文化市场安全生产执法检查情况汇报

　　津市市档案局

　　XX—XX年，津市市档案局根据常德市档案局的要求，结合《湖南省档案事业发展综合评估办法》，把全市两年一度的档案行政执法检查工作作为档案事业发展的动力，结合津市的实际，认真开展“重新认识档案工作大讨论”活动，切实转变影响和制约津市档案事业发展的思想观念、方式方法、体制机制，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着力推进“两个体系”建设，提升档案工作为社会服务的能力，加快档案事业自身的发展。现将我市两年来档案行政执法情况汇报如下：

　　一、切实加强组织领导

　　1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划，并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日，市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两年来，每年市委都要召开常委会议，听取档案工作情况汇报，今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。

　　2.为档案事业提供经费保障。一是确保档案保管保护费列入财政预算。两年来，市财政将档案保管保护费10万元列入预算并及时拨付，专门用于档案的抢救与保管保护。二是为档案馆解决具体问题。XX年，市财政拨

　　为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔XX〕x号）文件要求，对我市安全生产应急管理工作进行了检查，现检查情况报告如下。

　　一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

　　按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕x号）统一安排，我局成立了安全生产应急管理办公室，负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组，小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。

　　二、救援队伍建设情况

　　我局在应急管理工作中，根据我市安全生产实际情况，基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库，充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。

　　三、预案编制、执行及演练情况

　　按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕9号），我局应急管理办公室对全市企业

　　xxx人民检察院 二00x年执法检查工作情况汇报 ---200x年x月x日在县xx届人大常委会第三十三次会议上 xx县人民检察院检察长 xxx 主任、副主任、各位委员： 根据这次会议的安排，现就xx县人民检察院XX年执法检查工作情况汇报如下，请审议。 XX年我院的执法检查工作，按照上级检察机关和县人大常委会的安排部署，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧密结合开展权力观教育和执法作风大检查及营造发展环境年活动，全面落实检察机关“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的工作方针，着力增强法律监督意识，促进检察队伍思想政治建设、工作作风和党风廉政建设，为推进依法治县进程，加快全县经济建设、改革开放创造良好的法治环境

　　依据《安全生产法》、《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》，在全市组织开展四次非煤矿山企业安全条件和安全设施执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法非法生产行为。

　　（一）检查时间：

　　2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

　　（二）检查内容：

　　1、查矿山企业复产验收情况；

　　2、非煤矿山企业的安全设施及安全条件；

　　3、非煤矿山企业的安全管理，重点是生产现场的管理情况；

　　4、火工品的使用及管理情况；

　　5、安全标准化企业的前期准备情况；

　　6、打击违规和非法生产情况。

　　（三）检查方式：

　　县区局检查，市局督查。

　　（四）有关要求：

　　1、各县区对复产验收工作开展“回头看检查”，发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产安全措施的，要责令立即停产整顿。

　　2、各县区内的所有非煤矿矿山企业全面进行自查自改，县区局在4月、6月、9月、11月每月的15日前将检查情况书面报市局监管科，市局在20日后进行全部督查。

　　3、检查中发现的问题及隐患及时下发相关执法文书，重大隐患立即下发限期整改通知书，整改不到位的不得生产。

　　4、发现安全条件降低的，及时责令企业完善安全生产条件，现场管理混乱的，一律停业整改；对置之不理的

　　依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查。

　　一、检查范围和时间：

　　全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。

　　检查时间为2011年3月、5月、10月、12月。

　　二、检查重点：

　　一、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况；

　　二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况，非法生产经营企业打击取缔情况；

　　三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员培训教育情况；

　　四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况；

　　五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度，排查出的隐患整改情况；

　　六、事故应急救援预案的制订和演练，及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况；

　　七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符合规范要求，加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗，并在有效期内；

　　八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况，以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；

　　九、剧毒化学品和易制毒化学

　　多年来，我市文化市场管理稽查工作在市委、市政府的正确领导下和上级业务主管部门的关心支持下，在文化市场管理方面，全面实行了行政执法责任制，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高了行政执法水平和办案质量，分层次、有重点地开展了一系列法制宣传教育活动，制定并实行了一系列廉政监督制度，建立了内部监督制约机制，保证了各项法律法规的正确实施，使全市文化市场管理工作正朝着规范化、法制化的轨道繁荣、健康、有序地发展。近年来，我市文化市场管理稽查工作始终走在全省十七个地市的前列，连续多年被**市文化局党委评为先进单位，多次受到市有关部门的表彰。2003年度由于工作突出，被市委、市政府评为“全市防非工作先进集体”和“**市职业道德建设先进单位”， **市总工会授予“五一劳动奖状”荣誉称号。

　　一、加强领导，认真实行行政执法责任制，进行目标量化分解。

　　多年来，我们始终把文化市场管理纳入全局工作的重要议事日程，当作精神文明建设的重要内容来抓。我们制定了《 文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》，建立了行政执法责任体系，全面实行行政执法责任制，将责任层层分解到每个执法人员，全部实行目标量化分解，做到执

　　为净化我街出版物市场环境，严防境外政治性有害出版物和境内非法出版物的流传，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，近期，我街开展了以联合行动和日常巡查结合的社会文化市场整顿大行动。现将有关情况汇报如下：

　　一、召开街扫黄打非工作领导小组会议

　　为积极做好全街性扫黄打非活动，街党工委、办事处于12月29日召开了街扫黄打非工作领导小组会议。会上，街领导制定了扫黄打非的工作方案，并将于近期对我街文化市场进行清查整顿专项行动，以营造和谐文化健康环境。

　　二、开展多项联合专项清查整顿行动

　　12月30日，街文化站联合街城管、城监中队、工商所、文化站、社区居委会等部门，对我街辖内净慧路90号书报摊、人民北路594号书报摊、人民北路602号书报摊进行专项行动，共收缴翻版书刊80份，并根据市、区、文件精神，对经营者提出一些合法合理的要求。1月2日，街文化站再次联合街派出所、工商所、综治办、文化站、出租屋中心、社区居委会等部门，对辖内越富广场进行专项行动，共收缴翻版vcd、dvd碟800张和翻版书刊300本。

　　三、以勤巡勤检为主，以突击清查为辅

　　街每天出动不少于10人次对辖内文化市场进行巡查，对每一摊书报摊逐一进行检查。通过行动，有力地打击了违法

　　为迎接省局20xx年税收执法交叉检查,8月13 -15日，市局抽调人员对我局20xx年税收执法情况进行摸底检查，现将检查情况和整改措施通报如下：

　　一、检查情况

　　检查组主要抽阅了第一税务所和管理检查科各５户个体和企业资料，存在的主要问题有：

　　１、执法文书不规范。表现在送达回证未做到一事一回证；填写不完整，存在漏填项目；欠税的催缴无程序纪录。

　　２、征管资料不完整。停业、请假无纳税人请假报告，税收管理员也无调查核实资料，调查核实资料存在马虎了草，随便写二句了事行为。

　　３、处罚不到位。对未申报或延期申报行为有的只加收滞纳金，而未处罚。

　　４、纳税人上报资料审核不严。如某企业纳税人到地税办理涉税事项，盖国税发票专用章而税收管理也认可了。

　　５、未按期办理涉税事项。税收管理员未在规定期限内办理涉税事项，或收到纳税人的有关资料，未注明收到日期。

　　二、整改要求

　　税收执法行为规范是税收管理员的一项重要工作，各征收单位要高度重视，认真对待。为迎接省局的交叉检查，区局要求：

　　１、各征收单位在８月２２日前对20xx年度所有征收资料进行一次全面清理检查，对发现的的问题要认真整改，全面做到征管资料的完整，准确。

　　２、实行税收管理员资料交叉检查，各片

　　根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）等规定，按照省政府安委办明电《关于立即开展全国安全生产大检查的通知 》和省政府安委会转发国务院安委会通知的工作要求，决定在全市开展作业场所职业危害监督检查，现将检查有关事项安排如下：

　　一、 检查时间及方式：

　　按照《亳州市开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案》要求，结合《关于开展全市作业场所职业危害申报工作的通知》精神，今年作业场所职业危害监督检查与安全生产检查同时计划、同时部署、同时检查。检查采取日常检查、定期检查（2011年3月、7月、10月、11月的下旬）、重点检查和抽查、暗访等方式。

　　二、检查重点：

　　要将当前开展的粉尘与高毒物品危害治理专项行动贯穿于全年作业场所职业卫生监督检查行动，重点以粉尘危害严重的石材加工、矿山开采等行业和高毒物品（苯）危害严重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重点行业，以及这些行业中职业健康管理基础薄弱的中小企业、重点行业。

　　三、检查的内容：

　　（一）企业方面

　　检查的具体内容包括：

　　1、职业健康管理机构设置、人员配备情况；

　　2、职业危害防治制度和规程的建立，落实及公布情况；

　　3、主要负责人、职业危害管理人员，从业人员的职业

　　一、基本情况

　　近年来，县政府牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规，按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加强对文化市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了文化市场的健康有序发展，连续五年被评为（上级县）县文化市场管理工作先进单位。

　　（一）规范管理，加强了市场制度建设。县政府及其有关部门根据有关法律法规，先后出台了《音像制品经营守则》、《歌舞娱乐业经营守则》、《互联网上网服务经营守则》、《电子游戏经营守则》等一系列规章制度，并与文化经营业户签订《守法经营责任书》，实行建档管理，定期审验，全面掌握经营业户的实际情况。建立了文化娱乐场所开业审批、安全审查、登记发证、定期检查、禁止承接等管理制度，我县文化市场及文化娱乐服务场所管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化管理的轨道。

　　（二）标本兼治，加大了市场秩序整顿力度。按照xx关于文化市场要“严格规范、依法整治”的原则，加大了整治工作力度，对文化市场进行了拉网式的清理整顿。互联网上网服务营业场所，以治乱治散为重点，严格审查经营资格，认真查处违法行为，并统一安装了上网实名id卡管理系