议案提出的问题

　　想必大家都听过议案吧，那么，议案的提出和处理有什么要求不?今天，小编给大家介绍的是议案的提出和处理，供大家阅读参考。

议案的提出:

　　首先，要掌握法律上的要求。这是说，代表提出的议案要符合法律的规定。从有关法律规定看，代表提出的议案应当符合以下三个法定要求：一是主体要合法。代表必须按照法律规定的人数提出议案，代表人数达不到法定的要求是不能提出议案的。二是事项要合法。代表提出议案的内容必须是属于本级人民代表大会职权范围内的事项。具体事项如下：(1)保证宪法、法律、法规，以及上级和本级人大及其常委会决议、决定遵守和执行的重大措施;(2)本级计划、预算执行的重大事项，以及预算外资金使用的计划安排的事项;(3)本地政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;(4)要求改变或撤销本级人大常委会不适当的决议和决定;(5)要求撤销本级人民政府不适当的决定和命令;(6)保护全民和集体所有财产、公民的合法财产和各种经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利和妇女权利等的重大事项;(7)授予地方荣誉称号的事项;(8)要求本级人大常委会听取和审议本级政府、法院、检察院有关专项工作报告和开展执法检查的事项;(9)法律规定的

　　代表提出议案是执行代表职务，参加行使国家权力的一项重要工作。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《昆明市人民代表大会代表议案处理程序的规定》的有关规定，市人大代表提出议案应注意以下事项：

　　一、代表议案应当符合下列条件：1、由十人以上的代表联名向市人民代表大会提出;2、内容属于市人民代表大会职权范围内的事项;3、要求列入市人大及其常委会会议议程进行审议的事项。

　　二、下列事项可以作为代表议案提出：1、制定地方性法规、修改现行地方性法规的议案(附地方性法规草案稿);2、应当由市人民代表大会决定或者批准的其他事项的议案;3、有关全市政治、经济、科学、文化、卫生、环境与资源保护、民政、民族和扶贫等重大事项;4、全市人民群众关心的重大问题。

　　三、下列事项不应当作为代表议案提出：1、各级人民政府行政权限范围内的事项;2、应由县(市)区及其以下各级人民代表大会和各级人民政府处理的地方性事务;3、人民法院和人民检察院司法权限范围内的事项;4、政党、社会团体、企事业组织和个人的事务;5、其他不属于市人民代表大会职权范围内的事项。

　　四、代表议案应当一事一案。写明议案案由、案据和方案。代表提出法规案，最好同时提出法规草案文

　　中国大跨步式的经济发展在为人民群众创造了生活GDP的高速增长的同时，也不可避免的制造了环境的巨大压力，环境问题的解决已经刻不容缓。下面小编为大家整理了一些有关环境整治问题的议案，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

　　环境整治问题的议案范文一

　　关于重视我国河流、湖泊水生态环境问题的提案

　　审查意见：建议国务院交由主办单位环境保护部会同水利部办理

　　提 案 人：农工党中央

　　主 题 词：生态,污染,水域

　　提案形式：党派提案

　　内 容：

　　目前，水生态环境问题已成为焦点、难点、热点社会问题。长期以来，全国各地忽视对水生态环境的保护是一种非常普遍的现象，且这种忽视所造成的恶果正在越积越重。有河皆干，有水皆污，湿地消失，地下水枯竭，沙尘暴肆虐，已影响到工农业生产和农作物安全，据有关专家学者的估计，造成的经济损失约为国民生产总值的1.5%～3%，并且也已经直接威胁着饮用水的安全和人民的健康。解决好水生态环境问题是当前水利工作面临的重要任务，尤其是在由工程型水利向资源型水利转变、由传统水利向现代水利转变的时期，它对实现水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展至关重要。

　　按照发展循环经济的原则和可持续发展的要求，要以恢复和改善水体功能为目标，实施

　　关于盂县旧村改造政策的探讨

　　随着城市化、工业化快速推进，盂县县城建设迅速扩张，农村与城区融合度愈来愈高，一些旧村与城市发展的矛盾日渐突出，严重制约着城市的管理和城市品位的提升。旧村问题已成为影响城乡统筹发展、和谐发展的重要障碍。如何加快旧村改造，以此来推进新型城市化进程，是摆在各级党委和政府面前一个无法回避，亟待需要解决的现实问题。

　　一、旧村存在的主要原因和问题

　　旧村产生原因是多方面的。从制度层面讲，土地集体所有制、宅基地政策是形成旧村的主要因素。土地集体所有制和宅基地政策，把村民捆在一起，形成了一个基于土地利益共同体，这与城市形成强烈区别。从社会层面来讲，农村宗族和地缘观念、恋土重建的居住观念，构成了城区农民心理条件。

　　存在的问题：

　　(一)拆迁安置占地问题。旧村改造中，被拆迁户的安置需要占用一定数量的土地，包括少量的耕地，是否可以占用、如何审批手续等问题成为改造工作的阻碍，同时，被拆迁户如果长时间得不到合适的安置势必产生农村的不稳定隐患因素。

　　(二)整体规划与局部建设相悖的问题。县城东扩及做好周边地区的整体规划刻不容缓，正如本着“高起点规划，高标准建设，超常规发展”的总体思路来搞，要能在50年内不影响

　　*By Questioning & Thinking

　　#提出问题，诱人思考结尾欣赏

　　The only question left to be settled now is: Are women persons? And I hardly believe any of our opponents will have the hardihood to say they are not. Being persons, then, women are citizens; and no State has a right to make any law, or to enforce any old law, that shall abridge their privileges or immunities. Hence, every discrimination against women in the constitutions and law of the several States is today null and void, precisely as in every one against Negroes.

　　那么，现在要

　　去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

　　一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

　　农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

　　二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

　　1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

　　2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

　　21世纪将是实现中华民族全面复兴的世纪。面对激烈的国际竞争和艰巨复杂的开创性的建设，把我们国家建设好至关重要。以下就是由编为您提供的解决农民贷款难问题的建议议案。

　　去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

　　一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

　　农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

　　二、合作开展农村住宅

　　1、项目的整体定位直接影响着销售，针对目前马上临近开业的商业项目，空洞的说辞说服不了客户。

　　2、长时间的不动工、不装修对已购买客户及周边人群的影响力及其不好，直接影响着想购买的外地客户，望工程的进度有些新的起色。

　　3、项目已进行到现在，对客户应该能十分清晰地说明我们的整体运营情况，现在描述未来的前景固然重要，但最关键的是现在开始我们的措施如何，我们如何来运营项目，才能真正达到客户的信任并成交。

　　4、针对目前广告少的状况，希望能及时做一些针对销售的宣传资料，及时出去发放，做到更好的宣传。

　　5、建议将以前的排号政策改为买卡消费，以往的规则是按排号顺序依次选房，导致后排客户怕因买不到好的位置而放弃参加，而买卡方式，选房当天持卡的客户谁先来谁先选房必然能调动大家的积极性，效果也可想而知。

　　6、威海现在有些商业项目的不成功直接影响着本地客户投资的信心，针对我们项目的独特性对外地客户的吸引力还是比较强，希望能尽快打开大庆、江苏等地市场，可以参考电视台播出的“东北一家亲”旅游团，宣传荣丰品牌。

　　7、我个人认为，相对市里我们的位置不算优越，如果以零售为主，那吸引客户的除外部景观外，重要的是我们的产品要有特色，服装物美价廉，小吃独特实

　　妇女是人类社会的“半边天”，与男子一样，同是社会物质财富、精神财富的创造者，同是人类经济发展和社会进步的推动者，妇女的进步与发展是社会文明进步的重要标志。我们党自诞生之日起就把促进男女平等作为孜孜以求的奋斗目标之一。新中国成立之初，作为新民主主义革命的成果之一，男女平等被写进了国家根本大法--《宪法》。1995年在联合国第四次世界妇女大会上，明确提出：“男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。”

　　这是党和国家在总结人类文明发展的普遍规律并结合中国国情的基础上作出的重大决策，是对马克思主义妇女观的丰富和发展，充分体现了党和国家对妇女地位的尊重和对妇女工作的重视，对进一步推动我国妇女事业的发展产生了重大而深远的影响。近年来，各地党委、政府认真贯彻男女平等基本国策，在培养选拔妇女干部、加强妇女干部培训教育等方面对推进妇女干部参政议政进程做出了积极的努力。但在实际工作中，女干部退休的年龄问题，却一直是阻碍女干部与男性平等参政议政的实际问题，也在一定程度上影响男女平等国策的深入贯彻。

　　一、妇女干部退休政策的演变和落后于时代的特性

　　我国对公务员的退休年龄的规定有一个发展演变的过程。1978年经全

　　议案的写法

　　一、议案的含义、特点和类型

　　(一)议案的含义

　　议案是行政公文。《国家行政机关公文处理办法》对议案的功能给予下列定义：

　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　这个定义是比较狭窄的，制作主体限于各级政府。在公文的实际运作中，议案的使用范围要大于上述限定。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：“全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。一个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。”《地方组织法》第十四条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表(有三人以上附 议)，都可以提出议案。”这些显然超出了国务院办公厅的职权范围，在《办法》中不可能给予表达。所以，《办法》中对议案所下的定义，仅限于各级政府向同级人大及其常委会提出的议案。

　　政府向人大提出的议案、非政府机关向人大提出的议