基层市场监管所经验交流材料

　　xx街道位于**古城区的西南面，是**高新区的南大门，辖区面积12.66平方公里，下辖3个社区， 2个行政村，总人口46084人，其中常住人口2.2万人，流动人口2.3万人。

　　近年来，xx司法所在街道党工委、办事处的正确领导和上级司法行政机关的指导帮助下，始终坚持从自身职能出发，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以“服务中心、维护稳定”的大局意识，“主动作为、敢于作为”的责任意识，“俯首为牛、奉献群众”的公仆意识，“争先进位、提效创优”的进取意识，恪尽职守、勤政为民、锐意进取、努力革新，为当地经济发展和社会和谐安定作出了应有贡献，得到了街道党工委、办事处和条线主管部门的充分肯定。

　　司法所先后获得了“XX-XX年度人民调解（防激化）先进集体”、“江苏省规范化司法所”、“XX-XX年度平安高新区建设先进集体”、“XX-XX年度法治苏州建设先进集体”、“‘ 五五’普法省级先进集体”等荣誉称号。

　　一、 司法所基本建设情况：

　　1.组织队伍建设

　　司法所建设的重中之重是干部队伍的建设，无论多么现代化的办公设施，最终需要人来管理，人不行，一切都等于零。为此街道党工委高度重视人员配备，着重从队伍的年龄结构、文化层次、工作能力、经验阅历上综合

　　农村文化市场的健康发展和繁荣有序，不仅可以更好地满足广大农民的精神文化需求，推动我国农村社会主义精神文明建设的健康发展；而且，农村文化市场的繁荣有序和文化产业的健康发展，对农村经济和社会发展具有重要的推动作用。近些年来，余杭区委、区政府坚持贯彻落实科学发展观，以高度文化自觉重视农村文化市场建设，坚持“四位一体”协调发展战略，全区经济快速增长，各项社会事业蓬勃发展，城乡公共文化服务体系基本形成，广大群众享受文化发展成果的程度明显提高。

　　但是，由于农村文化市场具有点多、面宽、线远、难管等特点，不仅存在经营秩序不够规范、市场监管相对薄弱的问题；而且随着社会和科技的发展，丰富了农民群众的视野，对文化消费也有了更高的需求，一些非法文化产品乘机由城市转人农村，如盗版制品、非法销售安装卫星接收器、非法网络文化产品等日趋蔓延，使新情况新问题层出不穷，文化市场监管函盖面日益广泛；加上农村文化市场法制尚不够健全，无证照非法经营活动问题相对突出，农村文化市场管理存在鞭长莫及、疲于应对的问题日渐凸现，给文化市场行政执法工作提出了新的挑战。

　　在新形势下，如何进一步深化农村文化市场管理，完善延伸文化市场监管手臂，成为我区继2011年全省农村文化市场监管工作现场会

　　xx街道办事处位于文明大道72号，总面积4.2平方公里，人口10.2万人，其中农业人口4200余人，辖10个社区居委会及红旗行政村。街道党工委、办事处高度重视劳动保障事务工作，始终把劳动保障工作作为民生之本来抓紧抓好，，街道劳动保障事务所大力开展全民创业、就业服务、创业帮扶、技能培训、维权服务等工作，完成了全年各项工作任务，实现了劳动保障跨越式发展，为实现“创业、宜居、生态、平安、幸福”五个作出了新的贡献。，街道劳动保障所荣获“全区优秀劳动保障事务所”荣誉称号。其主要做法是：

　　一、当好“宣传员”让劳动保障工作更加深入人心，当前，劳动保障工作日益得到百姓与社会各界的关注。为让百姓更加了解劳动保障政策与服务内容，把与广大百姓的切身利益密切相关的劳动保障政策及时传达给广大百姓，使劳动保障政策家喻户晓。南外街道劳动保障事务所一直把劳动保障政策宣传与服务放在首要位置。在宣传内容上以全民创业、就业再就业、社保扩面、各项惠民政策为重点，宣传群众关心和关注的社会保障热点政策等。，共编发《南外街道劳动保障工作简报》13期，累计各社区（村）刊出各类宣传栏45期，悬挂横幅标语34条，在市

　　建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一，其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来，富起来的平和农民迫切希望改善居住条件，平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场，提高全县建筑用砖产品质量水平，近期，xx县质监局执法与帮扶相结合，采取多项举措加强建筑用砖市场监管。

　　一是加强领导，落实区域监管责任；xx局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制，将全县分成东部县和西部县两个县区，由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责，并发挥乡镇协管员作用，加强信息反馈，实行动态监管。

　　二是深入砖企，提供现场技术服务。通过日常监督和巡查发现，平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等，其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此，平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业，免费开展培训班，指导工人如何按照标准组织生产，采取有效措施加强质量控制，改进生产工艺。

　　三是引导企业，改进落后生产条件。对一些生产条件差、生产设备落后的企业，引导其抓紧技术改造，引进先进生产设备，逐步淘汰烧结普通砖，生产烧结多孔砖。

　　四是严格执法，严厉打击违法行为。对个别为牟取暴利故意偷工减料，生产不合格建筑用砖的违法

　　县采取八查八看的方式，切实加强工程建设项目监管，有效规范工作程序，完善项目工程资料，及时跟进认真开展监督检查，持续推进工程建设领域突出问题专项治理工作。

　　一是审查项目立项审批资料，看项目立项审批等文件资料是否齐全、符合相关法律法规规定；

　　二是审查标书文件等资料，看标书文件编写、方案制定、评标办法等是否规范完整、符合规定，是否坚持公平公正的原则，发标开标时间、会议议程、参会人员、监督机构的确定等是否合规合理；

　　三是审查信息发布情况，看是否按规定在四报一网上发布工程项目招投标信息，是否按规定在县工程建设项目信息公开网上公开项目工程各环节有关信息；

　　四是审查招投标整个过程，看发标投标全过程是否公开、公平、公正、透明，投标企业、项目经理是否具备相应资格，招投标工作各个环节具体操作程序是否完备规范，评委确定及评审活动是否客观公正，代理机构、勘察、设计、监理是否按照有关规定确定，相关监督部门是否全程参与，工程招投标活动是否存在串标、围标、泄露标底等违法违纪违规行为，项目管理实施部门、单位及工作人员在招投标过程中是否存在行政不作为乱作为、违法干预招投标、为亲属朋友介绍承揽工程、谋取单位和个人利益以及贪污受贿行为；

　　五是审查标后工作程序，看是否

　　与时俱进深化改革

　　努力促进基层水利健康发展

　　基层水利是农业和县域经济的命脉。随着社会主义市场经济体系的深入发育，观念不新、体制不顺、机制不活、效益不高等问题日益凸显，严重制约着基层水利的发展。近几年来，我们坚持把改革作为水利发展的动力，不断更新观念、改革体制、创新机制，千方百计落实改革政策，积极探索基层水利持续健康发展新路子，取得了一定成效。

　　一、不断创新治水理念，用科学发展观指导基层水利发展

　　理念决定思路，思路决定出路。我们始终把改革思路、创新理念作为水利改革的首要任务，坚持以省厅为主导、市局为纽带、县局为基储水管单位为延伸，以部党组一系列治水新理念和科学发展观为指导，通过采取会议传达、专题讲座、培训提高等措施，不断深化认识、统一思想。在此基础上，着重抓了三个方面的工作。一是完善思路。坚持将新的治水理念与湖北水利实际相结合，不断丰富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我们提出的坚持“五个同时抓”（水资源的开发利用与节约保护、防汛与抗旱、建设与管理、依法治水与科学治水、服务社会与发展自身）、构筑“三大保障体系”（防洪减灾、水资源供给、水环境），以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展，为全面建设小康社会服务的总体思路，较好地融汇

　　(20xx年7月28日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范市场监管行为，健全市场监管制度，维护公平竞争的市场秩序，保护市场主体和消费者的合法权益，促进市场经济持续健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内各级人民政府及其负有市场监管职责的部门(以下简称市场监管部门)对市场主体及其生产经营行为实施的监督管理活动。

　　本条例所称市场主体，是指在生产经营活动中提供商品或者服务的公民、法人或者其他组织。

　　第三条 各级人民政府及其市场监管部门实施市场监管，应当遵循合法适当、公平公正、透明高效、权责一致的原则。

　　第四条 各级人民政府及其市场监管部门应当依照法定权限和程序实施市场监管，不得违法增设权力和减少职责。没有法律、法规依据，不得减损市场主体权利或者增加市场主体义务。

　　第五条 各级人民政府及其市场监管部门、市场主体、社会组织和公众应当共同维护市场秩序，促进市场健康发展。

　　各级人民政府及其市场监管部门应当鼓励和支持社会组织、公众参与市场监督。

　　第六条 市场主体应当加强内部管理和自我约束，自觉守法，诚信经营，接受政府和社会组织、公众

　　为了规范市场监管行为，健全市场监管制度，制定了《广东省市场监管条例》，下面是小编给大家整理收集的《广东省市场监管条例》言论，供大家参考。

　　广东省第十二届人大常委会第二十七次会议通过了《广东省市场监管条例》，《条例》将于20xx年10月1日起正式实施。据悉，该《条例》是全国首部也是唯一一部市场监管领域的综合性法规，对于解决部门职能交叉、强化商改后续监管具有重要作用。

　　几乎老百姓不满意的所有问题，都与市场的不规则乱象有关。而这些乱象又与政府监管的脱节、滞后和空白脱不了干系。很多事情，理论上多个部门都可以进行监管，但在实际操作中，各个部门并没有明确的监管责任，因此成了监管盲区。比如目前国内的减肥市场，可谓五花八门、项目繁多，从运动减肥、食疗减肥，到药物减肥、器械减肥、手术抽脂减肥、针灸减肥等等，无论是商家还是消费者，都体验了到减肥市场的混乱。由此引发的减肥负面新闻也频频曝光，引发了整个行业的信任危机。减肥市场需要卫生、工商等多个政府部门来共同管理，但往往容易“九龙治水”，自然出现监管盲区。

　　其实，各个部门分工各有不同，偶有“管不了”的事实属正常，但至少可以告诉群众谁“管得了&rd

　　所谓证券市场监管,是指证券管理机关运用法律的、经济的以及必要的行政手段,对证券的募集、发行、交易等行为以及证券投资中介机构的行为进行监督与管理。 下面是浅析我国证券市场监管现状。

　　证券市场监管是一国宏观经济监督体系中不可缺少的组成部分,对证券市场的健康发展意义重大:一是加强证券市场监管是保障广大投资者权益的需要。二是加强证券市场监管是维护市场良好秩序的需要。三是加强证券市场监管是发展和完善证券市场体系的需要。四是准确和全面的信息是证券市场参与者进行发行和交易决策的重要依据。

　　我国证券市场监管的现状及存在的主要问题

　　中国证券市场从无到有,发展到现在的规模,成绩斐然。然而,由于市场发展迅猛,政府监管部门疲于应付大量繁杂的日常事务性工作,不经意忽略了对市场发展急待解决的根本的监管制度建设。为了尽快解决一些短期凸显的问题,往往采取急救办法,甚至以行政命令的方式强行调控市场,虽然暂时缓和了事态,但是很可能为日后的市场发展和监管工作带来了意想不到的隐患。监管存在滞后性和弱效性。尽管我国证券监管机构近年来加大了对欺诈与操纵的打击力度,但行政监管往往是事后监管,监管存在显著的滞后性和弱效性。

　　滞后性。从违规行为的发生到监管机构做出处罚,往往历时弥

　　工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基，而这项工作要取得突破性进展，关键在于“组织起来，切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位，在党政领导和工会组织的高度重视下，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局。

　　一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容

　　最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。

　　二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件

　　中国工会十xx大提出，工