怎样才能做好档案管理工作

　　公文审核（行政机关称为审核，党的机关称为校核）是在公文签发之前所进行的校正、修改、加工和核对的工作。切实做好这项工作，对于提高公文质量、控制公文数量，节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力，有着重要的作用。

　　审核具有全面性。无论公文内容还是公文形式都在核查之列，以下几个方面为其重点：

　　1．报批程序是否符合规定——把好报批关；

　　2．是否确需行文——把好发文关；

　　3．主题是否鲜明，内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级机关的指示精神，是否完整、准确地体现发文机关的意图，是否同现行有关公文相衔接，所提措施和办法是否切实可行，选用的材料是否准确真实——把好内容关；

　　4．涉及有关部门职权范围的事项是否经过协调并取得一致意见——把好协调关；

　　5．结构是否合理，字句是否妥帖，语言是否精练，标点符号是否正确，人名、地名、数字、计量单位、时间、引文是否准确规范——把好文字关；

　　6．格式要素是否齐全，密级标注是否恰当，标题是否完整，主送机关是否规范，落款是否准确，印发传达范围是否明确—&mdas

　　签发是对文稿的又一次全面核查，更是对公文质量与正式效用的最终确认。签发人在批注之前，应该对文稿作全面审核，进行必要的修改、纠正和补充，确认无误后再明确签注意见，并写上姓名和时间（若圈阅，则视为同意）。文稿经签发成为定稿后，其他人不经签发人同意，均不得对其再作任何修改，否则将负行政或法律责任。

　　根据签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。正鉴指签发人在自身职权范围内签发公文，如机关负责人签发以机关名义对外发出的公文。代签指根据授权代他人签发公文。核签（又称加签）指上级领导人签发下级机关的重要公文。会签则指两个或两个以上机关联合行文时，由各机关的领导人共同签发公文。

　　做好签发工作必须注意：

　　第一，不得越权签发公文。各级领导者只能对自己职权范围内的公文负责，只能签发自身权限所及的公文，越权签发公文违法违制，公文也不能产生实际效用。根据有关规定，以机关名义制发的公文，由机关领导人签发．其中内容重要或涉及面广的公文由正职领导人或主持日常工作的副职领导人签发。有些公文也可由机关秘书长或办公厅（室）主任根据机关领导人的授权代签。会议决议、会议纪要等，可由会议主持人签发。

　　第二，必须“先核后签&rdqu

　　由于公文只有经过承办才能产生切实的效用，因此，它是公文办理中的重要环节。承办的对象是所有需要办理的收文。由于相当部分公文承办的结果是形成新的公文，因此承办既是收文办理最后的实质性程序，又往往是发文办理程序的开始。

　　承办公文的方式有多种。召集会议、面谈讨论、电话沟通、实地调查指导、现场协调布置、制发公文等均可有效地应用于处置各具特点的事务，使性质、作用各不相同的公文分别得以被阅知、贯彻执行或回复，使公文所涉及的问题得到解决。

　　在承办公文时，要熟悉与公文内容有关的法律法规和党的方针政策以及上级机关有关公文，了解与公文内容有关的业务，高度明确领导者的意图；要深入实际，加强调查研究，实事求是地提出解决问题的具体办法和措施；要加强协商，努力协调各方关系，积极而主动地征询有关方面的意见，取得理解、支持与配合；要分清主次，区别缓急，科学安排承办的次序。

　　承办一般分为三种形式：

　　第一，领导同志承办。领导者具体承接办理公文，直接处置公文内容所针对的事务，既有助于提高承办质量与速度，又对领导者深入实际，养成良好的思想作风、工作作风有很大的益处。不能认为承办工作只是一般工作人员的任务，各级领导者也应该以多种方式具体承办公文，亲自动手搞调研，亲自

　　批办是一项由法定或特定责任者履行事务处置权的决策活动，对公文效用的实现具有决定性影响。批办具体公文时，必须明确公文的处置方法、程序、批办责任、批办原则和要求。有效的批办工作，可以为具体承办活动指明方向，集中正确意见，确立正确的方法途径，避免工作中的盲目性和失误，避免拖拉延误现象。

　　我国各级党政机关的公文批办工作实行合理分工、分层负责的制度：机关及下设各部门的正职、副职领导按照分工，批办其职权范围内的公文。对其中全局性、政策性的公文必须由正职领导亲自批办；一般性例行事务的公文可由有关副职领导或经授权的部门负责人批办。为避免决策失误，在批办重要公文时，可组织集体研讨或征询有关专家的意见，但法定或特定责任者必须勇于负责，不得事无巨细均经会议讨论取得各方认可，不得对每一公文均由上至下逐级批示，不得互相推倭，层层上交或层层下移矛盾。

　　批办工作的对象也并非所有公文，只有确实需各级领导者行使其事务处置权、决断性的公文，才有必要批办。常现公文特别是已经有明确处置方案的业务性公文等，不在批办范围之列。

　　批办公文时应注意：

　　第一，不得越权批办公文。批办是有关领导行使法定或特定职权的严肃活动，越权批办的结果是自身构成违制，更不能产生效用。为此，必须在自

　　拟办实际上是一项辅助决策活动，是办文人员发挥参谋助手作用的重要途径，它要求办文人员经过认真调查和深入思考写出书面办理意见报领导审批。拟办意见能够充分体现办文人员的政治理论水平、综合分析能力、文字表达能力等，拟办意见质量高低是办文人员素质和能力的综合体现。

　　拟办意见大体上有两类。一类是对请示件的办理程序提出意见，称为“程序性拟办意见”。比如，有些重大问题需要直接提请党委常委会或政府常务会议讨论，但又有一些背景材料和有关问题需要向领导同志说明的，就必须写出拟办意见。在拟办意见中，简明扼要地说明这一类请示件以前是如何办理的，惯例是怎样，并将背景材料附上，最后提出“报请常委审批”或“提请常委会讨论”等建议。另一类是对请示事项进行综合研究并答复来文单位的，称“办结性拟办意见”。比如，来文单位的请示送请有关业务部门研究后，办文人员要对业务部门反馈回来的意见进行综合考虑，提出办理方案，或代拟好复函稿，一并提交领导同志审批。

　　为了做好拟办工作，主要应注意以下几点：

　　第一，认真研读公文内容，真正弄清对方的意图。这是写拟办意见最基本的要求。对请示中要求

　　需请办的文件可以分为三种类型：注批件、注办件、函办件。

　　注批件。即直接注“请某某同志批示”的文件。办理注批件要把握这样几点：一是对于请示的问题比较重大，不需要办文部门协调、补充说明的，要注请领导同志批示。二是对于注请领导批示的请办件，应同时分送有关领导和主管部门阅看，以便相互通气，加快办理速度。三是对于一些特殊件，如确需直接注请领导批示，可先同领导同志的秘书联系协调，然后再注请办理。不能随便直接注请领导人批示。特别是有些请示，有关部门意见不一致，不便领导表态的，更不能直接控请领导人去批示。

　　注办件。就是注“请某某部门研办”的文件。注办方式包括：请某某部门研办，请某某部门商某某部门研办，请某某部门研处，请某某部门研究提出意见，请某某部门商某某部门研究提出意见。办理注办件要注意把握三点：一是注意“研办”与“研究提出意见”的区别。对“研办”件，承办部门可以自行批复请示单位。注明“研究提出意见’，是表示征求意见，要求有关部门提出办理意见供上级领导机关办文参考，主办者实际上是请示件的主送机关。比如，

　　人一多很多人发言就感到紧张，今天小编给大家分享一些怎样才能做到当众发言不紧张的小方法，希望对大家有所帮助。

　　怎样才能做到当众发言不紧张

　　1、要勇敢面对，不要回避

　　我们常常担心别人会嘲笑自己，于是就尽量减少当众讲话的机会，事实上这是非常消极和糟糕的。一定要想办法逼自己多与参与社交，当你周围渐渐出现赞颂的目光时，你就有了表达欲。

　　2、有备无患

　　上台发言前时，首先要把表达内容理清条理，讲话前自己先经过反复训练，不去想会达到什么样的效果，只要一篇文章读上8遍以上，你的表达就会轻松流畅。

　　3、降低预期

　　很多时候大家不是无话可说，而是有话不知道怎么去说，这样造成的结果是说了半天别人也听不明白或者就是干脆不说了，时间久了，就会出现讲话恐惧症，以至于一讲话就紧张，心跳加速，手心出汗。这样不仅影响讲话的状态，还会严重打击自信。所以训练的方法是首先要降低心里预期，不过分在意自己的表现。人们在与人交往的过程中都喜欢给对方留下好印象，然后认真地把自己的缺点掩藏起来。然后在上台讲话的过程中，这种期望值过高，就会很在意自己的表现是否完美、出色，因而造成紧张情形。

　　4、重在模仿

　　在平时看电视或者日常的生活中，可以仔细观察他人在与人接触时，在言语、表情

　　关于档案管理工作的汇报 我局历来对档案管理工作非常重视，建局伊始，就成立了档案室，十几年来，档案管理工作从无到有，一步一个台阶，实现了档案管理的跨越发展，被评为省一级档案室，现将有关情况汇报如下。一、高度重视，落实责任，确定领导负责制我局档案管理工作的发展与业务建设，既有市委、市政府及有关业务主管部门的支持，又有局领导多年的关心和重视，更有全局职工的努力。去年7月6日，经局长办公会研究决定，下文成立了档案工作领导小组，局党组书记、局长XXX亲任组长，主管办公室和档案工作的副局长XX任副组长，确定了领导责任制，并明确工作人员，划定阶段性任务、目标，规定对各单位、科室档案工作实行目标管理，实现了档案管理制度化、规范化。同时，局党组和局长办公会把学习贯彻《档案法》，提高机关的档案管理水平，列入了本机关工作的重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，重点认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施，对相关工作进行认真的部署安排，促进工作的落实。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。二、严格管理，全面完成档案整理、安全和宣传工作在继续巩固和完善省一

　　XX年，在市卫生局、xx镇党委、政府，市档案局的领导和精心指导下，我院档案管理工作紧紧围绕创建省级农村中医工作先进县和医院管理年活动，，加快推进中医文化建设和医院发展这一目标，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发

　　挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下：　

　　一、高度重视，加强领导

　　今年以来，我院高度重视档案管理工作，将医院档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。调整了档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全院的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以支部书记挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各科室协助抓的四级档案管理网络。为进一步加强对医院档案工作管理，医院舍得在档案设施上投入，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、档案阅读室、档案办公室；拨出经费，添置档案柜余节，为档案室配置了计算机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，

　　**乡档案管理工作在上级业务部门的关心、指导下，在乡党委政府的领导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了全乡干部职工对档案工作的重要性认识，为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，为上级部门及领导决定提高了重要保障，促进了全乡经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下： 　　

　　一、高度重视，加强领导 　　

　　为了适应新时期发展要求，进一步加强我乡档案工作，我乡在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全乡工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

　　二、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

　　为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管