人大工作讨论发言

　　2011年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年，也是大通镇抢抓南部城区建设机遇，全面完成“十一五”规划目标任务，实现加速发展的关键之年，镇人大将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐大通为主线，紧紧围绕经济建设和民主法制建设两个重点，扎实工作，不断创新，努力推进依法治镇进程，为保障和促进实现我镇“十一五”规划作出积极贡献。

　　一、坚持党的领导，正确把握方向

　　坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。当前全镇各项工作任务繁重，发展和稳定的压力都很大，必须要有一个同心协力、政令畅通的政治生态环境，镇人大将自觉地把人大工作置于党委的领导下，围绕大局、关注大事，坚决维护党委在全镇工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，以依法治镇作为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

　　二、依法履行职责，提高履职水平

　　依法主持召开镇人大代表会议、组织代表开展定向视察活动，是镇人大履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大将按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开

　　一、党委高度重视

　　1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

　　2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。

　　3、积极支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。

　　4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困

　　寻求新发展  力求新突破 

　　为推动民主法制建设   构建和谐社会贡献力量

　　赵庙乡人大主席团

　　（2005年4月）

　　各位领导：

　　首先感谢县人大领导对基层人大工作和人大工作者的关心和厚爱。下面，我就赵庙乡人大2004年工作情况和2005年的工作打算汇报如下：

　　2004年，赵庙乡人大主席团在县人大常委会和乡党委的领导下，在全乡各级人大代表和人民群众的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，为促进全乡三个文明建设协调发展，发挥了积极作用，我们主要做了以下几方面工作：

　　一、依法开好人代会，保证了人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。2004年3月份，我们通过认真组织筹备，召开了赵庙乡第六届人民代表大会第三次会议，大会审议通过了三个工作报告，并选举通过人大主席、副主席，政府乡长、副乡长。同时，代表们以高度的政治

　　《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称组织法）第5条明确规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关”，第9条又赋予了乡镇人民代表大会行使13项职权。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人大工作的重要组成部分，又是当前人大工作中最薄弱的环节。要不要加强乡镇人大工作？如何加强乡镇人大工作？是当前明摆在各级人大和乡镇工作中的重要而紧迫的问题，绕不过去。

　　一，乡镇人大工作是否需要加强？

　　毋庸置疑，从人大理论和人大制度建设上讲必须要加强，可实际上多年来呈削弱之势，因而，提出这个问题并不为怪。

　　1、工作现状堪忧。第一，目前乡镇人大专职副主席大多是“光杆司令”。由于乡镇人大主席团只能在人代会期间行使职权，多数乡镇人大没有内设机构和人员，闭会期间乡镇人大成了“空架子”，所谓的履行乡镇人大职责，很多时候就是乡镇人大专职副主席一个人在履行职责，使本来应该由一个机构去行使的职权，成了个人行为，这不符合法律规定的集体行使职权、按法定程序行使职权的原则。四川省多数县市乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，加之不少县市又未设专职副主席，严重点说，乡镇人大工作在个别地方已无人问津。第二，乡镇人大主席大多“不务主业”。

　　换届以来，**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持以三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神统揽农村各项工作，以经济建设为中心，加强党的领导，紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点，充分发挥班子的龙头作用，社会各项事业稳步发展。

　　一、抓党建促发展

　　1、加强学习，深化认识，强化党员干部自身素质的提高。

　　从乡领导班子抓起，健全每周一次的中心组学习制度，既按组织要求学习上级规定的材料，又结合市县中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求，每月安排一次政治学习，同时结合每个干部的具体实际，围绕“三个什么两个思”展开讨论，确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践，教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对迷信，坚决与“****功”邪教组织划清界限。通过努力，XX年乡党委脱掉后进帽子，被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号，党建工作获全县考核第一名。

　　2、抓好“两推一选”，选好用好农村基层干部 根据基层组织建设的新形势、新情况，坚持党管干部的原则，严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来，组

　　XX年，乡人大主席团按照县人大的统一部署，紧紧围绕全乡的各项重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡乡人大工作，提升了乡乡人大工作的整体水平，为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。

　　一、围绕夯实工作基础，开展规范化建设活动

　　一是结合人大工作实际，加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责（乡人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了“六簿一册”（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。

　　三是结合“梯形代表网络”建设，规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员，在去年“梯形代表网络”建设的基础上，对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时，按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，使我乡的人大工

　　（一）做好区九届四次人代会建议的“提、办、结”工作。

　　一是征集提出建议。从去年11月起，中马中心组22名人大代表分别到各自选区，进行深入调查研究，通过与选民见面、代表服务热线、代表信箱和民情信息员等途径，征集民情民意，着重围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，逐条梳理、修改完善，并于2月24日区九届四次人代会召开之前，共撰写出16份建议。大会期间，由代表联名或单独提出，其中由房敏代表的《关于要求对零星老小区尽快实施天然气改造的建议》作为市人大代表建议，准备向市人代会提出。

　　二是监督办理过程。在区九届四次人代会后，对代表建议的承办单位、办理进展情况、建议答复工作进行了解、监督，对部分选民关心的建议，直接邀请选民代表参与承办单位建议的办理答复工作。

　　三是公开办结情况。通过设在各社区的“阳光建议”栏，及时向选民通报办理进展情况、办理结果，确保与选民沟通有始有终。另外，针对只需要向特定对象公开的情况，结合工作实际，通过召开恳谈会、情况通报会、直接告知等形式，在一定范围内公开，或者根据需要采取其他适当的形式公开。

　　（二）圆满完成区九届人

　　各位代表：

　　我受邳庄镇第十四届人民代表大会第二次会议委托，向大会报告工作，请予审议。

　　2010年，在区人大的具体指导和镇党委的正确领导下，镇人大主席团深入贯彻党的十七大会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，切实发挥镇人大的监督作用。一年来，通过全体代表的共同努力，圆满完成了第十四届人民代表大会第一次会议确定的重点工作任务，为促进我镇经济、社会和谐发展作出了积极的贡献，主要表现在以下几个方面：

　　（一）履行职责，依法行使监督权

　　紧紧围绕经济建设这一中心工作，按照镇党委的整体部署，积极履行人大监督职责，认真开展工作。一年来，驻镇各级代表共向人大提出合理化批评、建议和意见31件，为邳庄镇社会经济建设把好监督关：

　　一是加强了对农业工作的监督。

　　镇人大以“农业发展、农民增收、农村稳定”为大局，加强对农业结构调整、农业技术推广、落实种粮、柴油、农机补贴政策等国家各项惠农支农政策工作的监督，确保政策落实到位，资金兑现到位。特别是对实现农业产业化、促进重点项目建设方面的监督，取得了明显的效果。

　　二是加强了对招商引资工作的监督。

　　镇人大围绕“工业强镇”战略目标，通过组织人大代表视察活动，开展调研

　　换届以来，**乡党委、人大、政府党员7名。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员，充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。

　　4、加强机关效能建设，提供优质高效服务

　　我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与三个代表”学习教育结合起来，与机构改革结合起来，在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动，有问题的由有关部门限期整改。同时，针对我乡近年来招商引资力度加大，工业企业增多的情况，成立投资服务办公室，为投资者提供一条龙服务，以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度，规定每个乡干部每月进村入户访谈5户以上，并将访谈情况登记在《访谈日记》上，由乡党政办定期查阅，定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议，跟踪督促落实，实现干部走出机关，深入基层，深入群众，听民声，释民惑，知民事，解民忧，进一步为民办好事、办实事，拉近党与群众的感情距离，改善党群、干群关系。同时，规范上、下班制度和节假日值班制度，保证服务时间，转变服务态度，提高服务质量，及时帮助群众解决问题。

　　5、建立“三级核

　　明确报告出自何种角度，必须站在政府的高度来写，行文语气、叙述方式要适合当地政府的角色，下面是小编为大家收集了关于人大工作自查报告，希望可以帮助到大家。

　　在县委和县人大常委会的正确领导下，在机关干部党员的努力下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的“××大”会议精神，认真贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了我机关各项任务的圆满完成。现将机关党建工作的自查报告汇报如下：

　　一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

　　人大机关召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。

　　二、抓学习动员，促工作的开展

　　(一)精心组织，加强领导，将学习宣传贯彻党××届×中全会精神引向深入。成立了学习领导小组，将××大内容定为每周五集中学习