15种公文种类及其特点

　　从1921年中国共产党成立到1927年间，党的文件材料种类主要有以下11种：

　　决议案。这是党的方针政策性的文件。

　　宣言。这是我党用以阐述政治主张、评论时局、揭露敌人、公布党的方针政策等使用的一种文件。

　　纲领。是高级机关发布内部或公开、半公开性的文件。

　　章程。这是一种组织规程和条例性的文件。

　　通告。是建党初期在党内普遍使用的一种文件名称。

　　报告。是下级向上级汇报工作请示问题用的。

　　组织法。是第一次国内革命战争时期党和群众团体内部用来规定组织机构、序列和职能作用的一种文件名称。

　　计划。主要有工作计划、财务计划、专题计划、年度计划、季度计划等。

　　指示信。是上级对下级发布的工作指示。

　　会议记录。在第一次国内革命战争时期，会议记录是一种正式文件名称。

　　统计表。有党的组织、人员统计表，有团员统计表，有文件材料统计表，有各种工作调查统计表。

　　从1927年到1937年间，党的文件除保留了原有的9种外，新增加了11种。当时最常见的文件名称有以下20种。即：报告、总结、决定、决议案、宣言、公告、公函、通告、通知、指示、命令、训令、通令、章程、办法、条例、法令、条约、纲领和统计表等。

　　抗日战争时期，根据党中央和指示，各抗日民主根据地党

　　随着社会的进步与发展 ,公文已越来越成为人类社会及政治生活中不可缺少的重要内容。大家知道公文中文种的区别吗?下文是公文中文种的区别，欢迎阅读!

公文中文种区别：决定与决议

　　(1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。

　　(2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。

　　(3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》

公文中文种区别：公告与公报

　　公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。

公文中文种区别：公告、通告与启事

　　(1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般通过新闻媒体发布。公告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性。一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部

　　如果从内容的角度对目前常见的教学论文进行分类( 不包括课堂实录、案例设计、叙事类手记、教育散文等) ，大体上可以分为以下三类：

　　方法型、观点型、随笔型。教研论文，顾名思义，是以论证和阐述为主的。上述三种类型的教学论文虽然都要求以论证和阐述为主，但在具体的写作程式上，却又有明显的区别。准确把握这种区别，有助于我们更快地写好论文。

　　也有助于读者阅读理解。那么，这些教学论文各有什么重点和要求呢? 下面逐一分析。

　　这是一种介绍具体教学方法和经验的论文。在教学实践中，我们通常会摸索出一种新颖而有效的操作方法，或者是探索出一些具有普遍意义的经验。应该说，任何一个有一定教龄的教师，只要稍微留意一下，就都会有自己的好方法和好经验。当这种方法和经验相对成熟时，我们就可以通过总结和提炼把它写成教学论文。这种论文的标题，通常是用《……的尝试》(做法、应用、实践、探索)，或者是一个具有操作性的句子。比如：《鼓励学生走生活作文之路的尝试》《“自学——质疑——释疑”的阅读教学的应用》《用经典范读引领学生进入文本》等。方法型教育教学论文的写作程式一般为&mdash

　　一、命令(令)、指令

　　发布重要的地方性行政规章，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等，用“命令(令)”。

　　发布指示性和规定性相结合的措施或要求，用“指令”。

　　二、决定、决议

　　对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。

　　经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

　　三、指示

　　对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示”。

　　四、布告、公告、通告

　　公告应当普遍遵守或周知的事项，用“布告”。

　　向国内外宣布重要事项，用“公告”。

　　在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

　　五、通 知

　　发布行政规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。

　　六、通 报

　　表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。

　　七、报告、请示

　　要拟写一篇公文，我们首先就会遇到这样一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？

　　对于公文文种的正确选用，国务院于XX年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

　　然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

　　一、所选文种应当在法定文种之列

　　根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于XX年×××情况的总结”。显然，将“总结”直接上报是不正确的。那么，我们遇到这种情况该如何处理呢

　　银行保函包括履约保函、不上网保函、上网保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函、税款保付反担保函、海关风险保证金保函等。

　　履约保函

　　是指应劳务方和承包人(申请人)的请求，向工程的业主方(受益人)所作出的一种履约保证承诺。倘若履约责任人日后未能按合约的规定按期、按质、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合约项下的其他业务，银行将向业主方支付一笔不超过担保金额的款项。该款项通常相当于合约总金额5%-10%。

　　预付款保函

　　又称还款担保，是指向工程业主(受益人)保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时，则银行负责返还担保函规定金额(或未还部分)的预付款。预付款担保的担保金额不应超过承包人收到的工程预付款总额。

　　投标保函

　　是指向投标人(申请人)作出保证，在投标人报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1%-5%不等。

　　维修保函

　　是指应承包方(申请人)的请求，向工程业主(受益人)保证，在工程质量不

　　文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析，分清它们之间的区别。如下几组文种尤其有此需要。

　　一、“条例”“规定”“办法”间的区别

　　“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；

　　有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国

　　演讲稿又称演讲辞，它是演讲者在演讲前事先写出来的，供演讲时使用的主要依据。简而言之，就是供口头发表演讲的文稿。

　　演讲稿的含义包括广义和狭义两种。广义上的演讲稿，是演讲者为准备在听众面前发表意见、抒发情感而写成的文稿。它的外延很宽，许多讲话稿也属于演讲稿之列，如学术专题演讲、会议报告演讲、法庭论辩演讲、各种礼仪演讲等供口头发表演讲的文稿。狭义上的演讲稿，专指各种主题演讲稿，即参加各种演讲赛、演讲会使用的文稿。

　　演讲稿的好坏，直接影响到演讲的成功与失败，演讲者千万不可等闲视之。从以演讲的形式发表来看，演讲稿属于演讲学研究的对象，从内容和形式的构成来看，演讲稿又属于写作学研究的对象。这两个方面是相辅相成，互相制约的。一方面，由于演讲是一种辅之以姿态、动作的讲话，演讲的内容与形式的要求构成了演讲稿自己的特点。从另一方面说，演讲的内容与形式也只有符合发表的要求，才能使演讲获得良好的效果。因此，演讲稿的写作是不同于其他文章的写作的。要研究演讲稿的写作，就需要从演讲学和写作学两个方面进行探讨。

　　演讲稿具有一般文章的共性，要符合写作一般文章的共同要求。但是，演讲稿又是适应演讲特殊需要而写作的一种实用文体。因为，演讲稿的传播对象与一般文章有所不同。写

　　命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。下文是行政公文命令特点，欢迎阅读!

行政公文命令特点

　　1.内容重要。

　　命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重

　　大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2.权威性强。

　　根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3.强制性大。

　　命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令

　　公文中有命令，但你知道命令有哪几个分类吗?下面是小编整理的公文命令种类，欢迎大家参考!

公文写作命令种类：通令

　　通令的写作一般包括三部分：

　　(1)标题

　　通令的标题通常要求发文机关、发文事由、文种类别三部分齐全，不可省略。

　　(2)正文

　　通令的正文一般由如下内容构成：即主要执行这项命令的机关、发文的目的、通令的内容等。还要在正文的结尾，写上“以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行”等语。

　　(3)落款法定作者、日期。

　　通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白晓畅、深入浅出是极其重要的。

公文写作命令种类：行政令

　　行政令由三部分构成：

　　(1)标题

　　行政令的标题也由发文机关、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须俱全，不可简略为两部分或一部分。如“国务院关于实行棉花计划收购的命令”，不能简略为“关于实行棉花计划收购的命令”或“命令”。

　　(2)正文

　　正文一般先写发令目的、实施的起始时间和范围，后列具体内容，最后写明对违令者的处罚。

　　(3)签署

　　落款可以是机关也可以是机关领导人，领导人前要写明职务。同时，要写明签发日期。

　　行政