市监局执法办案工作

　　执法办案场所规范化管理重在“五个强化”

　　当前，注重培育广大民警对法律的信仰、尊重和敬畏，把严格公正执法作为日常执法的价值追求，使“严格公正规范，理性平和文明”的执法理念内植于心、外践于行。执法办案场所管理使用存在一些问题，这给公安机关规范执法带来很大影响，也不符合修改后的刑事诉讼法的有关要求。笔者结合工作实际和调研情况，对目前公安机关执法办案场所管理使用中存在的问题、原因及对策进行探讨研究。

　　公安机关执法办案场所管理使用存在的主要问题

　　认识不到位。部分民警没有始终绷紧执法安全这根弦，对上级公安机关关于加强执法办案安全的各项规定置若罔闻，把建成的执法办案场所当摆设，有令不行，有禁不止，仍在办公场所以及其他非执法办案场所办案。

　　管理不到位。对已制定的执法安全管理制度和各项执法办案操作规程不执行或打折扣执行，执法安全管理不到位、不规范的现象比较突出。

　　使用不到位。有的单位重建设轻管理使用，未形成完善的执法场所使用监督机制，建而不用，致使规范设置的办案场所闲置，造成资源浪费。

　　监督不到位。执法办案场所出现这样那样的问题，很大程度上因为未形成警种协同、齐抓共管的监督合力，未落实实时有效的巡查监督。

　　培训不到位。缺少对民警在办案程序、讯

　　罗  田  县  人  民  检  察  院

　　渎 侦 局 办 案 工 作 机 制

　　为了认真贯彻高检院关于职务犯罪侦查工作要“加大办案力度，提高执法水平，确保案件质量”的总体要求，落实院党组提出的争创“学习型检察院”的举措，提高发现和突破案件的能力，总结近几年我院渎侦局查办渎职侵权犯罪的侦查实战经验，结合本院实际，特制订如下工作机制：

　　一、人员配置

　　1、根据院配备我局人员，结合办案需要，全局共分3个侦查队，每队配副局长1名、队长（副队长）1名，分两个基本办案组；

　　2、各队对外仍沿用渎侦局侦查一队、二队及综合室编制，每队全年立办渎职案不少于1件；

　　3、内部职能分工：为强化责任，培养专家型侦查人才，对内在职能和罪名管辖上，试行同类案件专办制，即侦查一队主攻司法机关工作人员渎职案件，简称司法领域渎检队；侦查二队主攻行政执法机关工作人员渎职案件，简称行政执法领域渎检队；综合室主攻经济监管部门工作人员的渎职案件，简称经济监管领域渎检队。

　　二、基本要求

　　1、全局干警都必须认真学习渎职侵权检察的侦查基本规律、侦查技战术，熟练掌握所管辖的41种案件的罪名、构成要件、罪与非

　　为了认真贯彻高检院关于职务犯罪侦查工作要“加大办案力度，提高执法水平，确保案件质量”的总体要求，落实院党组提出的争创“学习型检察院”的举措，提高发现和突破案件的能力，总结近几年我院渎侦局查办渎职侵权犯罪的侦查实战经验，结合本院实际，特制订如下工作机制：

　　一、人员配置

　　1、根据院配备我局人员，结合办案需要，全局共分3个侦查队，每队配副局长1名、队长（副队长）1名，分两个基本办案组；

　　2、各队对外仍沿用渎侦局侦查一队、二队及综合室编制，每队全年立办渎职案不少于1件；

　　3、内部职能分工：为强化责任，培养专家型侦查人才，对内在职能和罪名管辖上，试行同类案件专办制，即侦查一队主攻司法机关工作人员渎职案件，简称司法领域渎检队；侦查二队主攻行政执法机关工作人员渎职案件，简称行政执法领域渎检队；综合室主攻经济监管部门工作人员的渎职案件，简称经济监管领域渎检队。

　　二、基本要求

　　1、全局干警都必须认真学习渎职侵权检察的侦查基本规律、侦查技战术，熟练掌握所管辖的41种案件的罪名、构成要件、罪与非罪、此罪与彼罪的界限；

　　2、案件分工：

　　（1）侦查一队即司法领域渎检队，联系县法院、公安局、司法局、看守所等机关，负责以下9类案件：枉法追诉、裁判案，民

　　深入推进依法治市进程，为全面贯彻落实依法治国基本方略。保障全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设协调发展，为建设殷实、文明、和谐的幸福营造良好的法治环境，根据《江西省“xx”期间依法治省规划》结合我市实际，制定本规划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“xx”规划确定的经济社会发展目标和任务，按照依法治国基本方略的总体要求，以规范公权力和维护人民群众的合法权利为目标，以促进依法执政为核心，以推进依法行政和公正司法为重点，以全民法制宣传教育为基础，全面推进地方、行业、基层依法治理，加强法律监督，完善法律服务体系建设，加快法治建设，为建设殷实、文明、和谐的幸福提供法治保障。

　　二、总体目标

　　提高公民、国家机关工作人员的法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，通过深入推进依法治市。实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法制化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效。2015年，95%以上的普法对象普遍接受法制教育，90%

　　市执法局近期考察学习设想

　　为加强城市管理，提高执法水平和正确行使依法行政的能力，提出以下考察学习设想：

　　一、   考察学习的单位

　　根据现阶段城市管理的需要，结合我局工作开展情况，应组织人员到相关单位考察学习，主要有公安局和交警支队、文化局、交通局、规划局、环保局等。

　　二、   参加考察学习的人员

　　可安排由局机关2人带队，支队派出2人（共计四人）参加此次考察学习。

　　三、   考察学习的内容

　　《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》

　　实施后，我们的职能增加了，权力增大了，肩负的任务多了，责任也就更加重了，为了工作的需要，迫切要求我们要进行多方面业务知识的学习，以提高我们的管理水平和综合行政执法能力。

　　1、        向公安交警学习

　　深刻学习公安交警良好的队伍建设，优良的工作作风，严

　　明的纪律和高效的为民服务意识。同时，对公安交警在道路管理方面的一些好的经验做法和成功案例进行学习，取人之长，补已之短，以求事半功倍。

　　2、 向文化局学习

　　各位领导、同志们：

　　我叫，12月以来任市执法局党组成员、副调研员，3月任副局长。主要负责市容环境管理工作，主要分管指挥中心、机动执法大队，协调指导城区分局的工作。，在市委市政府的正确领导下，在局党组和张局长的直接领导下，在各处室、各大队和各分局的支持帮助下，根据年初确定的总目标，我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神，认真履行工作职责，积极做好本职工作，比较圆满地完成了岗位目标责任制确定的各项任务。下面将我一年来的学习工作情况做一汇报。

　　一、认真学习，不断提高政治思想素质

　　一年来，自己能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。能积极参加中心组理论学习，特别是积极参加了深入学习实践科学发展观活动，加强了对科学发展观理论的学习，认真做好学习笔记，并撰写心得体会，对照科学发展观的要求认真进行分析检查，并制定整改措施。通过学习，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党

　　李伟同志，是一位年轻能干，工作能力很强的人。XX年由垦利县质量技术监督局受组织指派到开发区分局，担任特种设备安全监察工作。由于他工作扎实，成绩突出，XX年被评为全市质量技术监督系统先进工作者，评为开发区管委会先进工作者， XX年度被评为市级质监系统“执法标兵”、质监系统先进工作者。XX年度综合考核先进个人、特种设备安全工作先进个人、市质监系统执法标兵。表彰是对他在特种设备安全监管上付出代价的肯定，同时也给予了他莫大的鼓舞和鞭策。多年来，他以强烈的工作欲望和高度的责任感，把国家和人民生命财产安全为己任，勤政敬业，开拓创新，使开发区特种设备监管工作上了新水平。目前，开发区特种设备登记率、检验率达100%，操作人员持证率也在95 %以上，特种设备监管工作形成了机制健全，责任明确，监管到位的良好局面。

　　一、刻苦钻研业务知识，努力提高自身素质

　　打铁须得自身硬，正是靠着工作上、作风上、业务上、执法中的这股硬气，使得周伟同志成了质监执法队伍中的一员强将。“努力的人生才是踏实的人生”这是周伟常说的一句话。他勤于学习，善于总结积累，能够学以致用，具备了较强的工作能力。特种设备安全监察工作是质量技术监督重要职能之一，管理好坏，关系到人民生命财产安

　　XX市共有常住人口115万，外来人口50多万，去年财政收入18亿元，今年1-9月份财政收入16.8亿元，全国百强县排名第35位。全市5家律师事务所，从业人员50人，其中执业律师47名，法律援助律师3名；11家法律服务所，共有法律工作者54名，辅助人员3名；公证处公证员4名，后勤人员4名。为了促进我局依法行政工作，做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，根据省厅、XX市司法局关于加强司法行政依法行政工作的有关文件精神，我局对照司法行政今年执法监督检查的重点内容，加强依法行政工作，认真开展执法检查自查工作。现将有关情况汇报如下： 一、领导重视，措施落实，依法行政工作不断推进。我局历来重视行政执法工作，1999年，与公检法联合出台了《关于规范全市法律服务市场的若干规定》，出台了《法律服务人员过错责任赔偿办法（试行）》，2001年在全省推出律师办案质量监督卡，胡厅长来XX视察时予以充分肯定，后被XX市局、省厅推广。各律师所、法律服务所和公证处也相继建立了一整套内部管理规章制度。今年收到市局文件后，局党组即对加强依法行政、开展执法自查工作进行研究部署。在组织全体干警集中认真学习文件的基础上，各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的

　　市知识产权局XX年行政执法工作总结

　　今年1-11月份，根据自治区知识产权局统一部署，我局围绕“保护知识产权，促进创新发展”中心工作，进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想，规范行政执法行为，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。共出动执法人员191人次，检查商业场所38家，检查商品18485种。查处冒充专利和假冒他人专利案件13起，结案11起，罚款1千元；受理专利侵权纠纷案件5起，结案3起；受理职务报酬案件7起，结案7起，总结案率为84%。现将相关工作总结如下：

　　一、依法开展专利执法工作，进一步加大知识产权保护力度，为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。

　　XX年1至2月，我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查，在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记，对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证，并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。

　　3月15日，在自治

　　市安监部门年度安全管理计划范文

　　XX年是xx规划的开局之年，为使全市安全生产工作在xx期间开好头、起好步，市安监局以贯彻落实中央精神为主线，突出落实企业主体责任、夯实基层基础、完善工作机制、创新监管手段，深入谋划明年工作思路，着力推动全市安全生产形势持续好转，为经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。

　　一、抓关键，不断深化企业主体责任落实

　　一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度，全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理，以对企业开展分级分类管理为基础，以信息化平台应用为手段，开展对企业安全生产总体情况的考评，安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动，根据企业安全生产信用等级情况，对涉及企业的相关申请进行严格审查，给予相应的支持或限制，着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

　　二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，构建持续改进的长效机制，督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

　　三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位，健全隐患排查治理长效