基层规范化建设汇报

　　基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐中有不可替代的作用，因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。

　　一、基层组织建设现状

　　我乡现有30个基层党支部，其中农村支部25个，机关支部5个，现有党员923名。近几年来，乡党委在旗委的正确领导下，在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面：

　　（一）村级班子建设成效显著。XX年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、公推直选的方式，全面完成了行政村的村两委换届，总的看，平均年龄与上届相比有所降低，高中学历以上干部也有所增加，就我乡而言，村两委班子40岁以下的占80%，高中以上学历占60%。与此同时，加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，有效提升了基层党组织书记的素质。

　　（二）党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时，不断加强对党员的管理，通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务

　　关于市民政局上半年规范化建设的情况汇报

　　市委政法委：

　　今年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市政法委关于推进政法业务规范化建设的有关指示精神，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，进一步规范业务工作、规范执法程序、规范公务行为和规范法律监督，不断提高依法行政水平，提高行政效能，提高服务质量，从而达到了“内强素质、外树形象”的实际效果，促进了民政事业的改革发展，现将我局2004年上半年推进规范化建设的基本情况和主要做法综合汇报如下：。　

　　一、狠抓“六个到位”

　　一是教育到位。我局坚持把学法、普法作为重点，有计划、有步骤地开展普法教育活动，认真组织民政干部职工学习《宪法》等法律法规和民政专业法律法规，不断增强法治观念，今年5月份，先后组织科以上干部参加政法委举办的《宪法》专题学习讲座，以及市人事局举办的公务员《行政许可法》培训班。通过抓教育，努力增强做好规范化工作的思想和理论基础。二是组织到位。局和有关直属单位加强充实了民政业务规范化建设领导小组，由“一把手”任组长。坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，并相应设立了规范化建设领导小组办公室，负责组织、协调和指导工作。同时，我局还重视加强对直属单位规范化建设工作的组织领

　　为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

　　一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念

　　一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

　　二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息

　　在新的时代条件下全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略，为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力加强和改进检察工作，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设，尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

　　一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

　　基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程，必须始终贯彻重在建设思想，既要在组织策划上下功夫，更要在工作重心和落脚点摆在建设上，杜绝出现“形式规范化，实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高，业务能力得到锻炼，工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

　　第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫，通过开展规范化活动，建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制，奖勤罚懒，这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

　　第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中，必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来，要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设，要紧密结合检

　　关于加强农村基层组织规范化建设的意见

　　为适应农村改革、发展、稳定的新形势，巩固学教活动及镇村领导班子换届成果，巩固党在农村的执政基础，尽快将农村基层组织建设纳入制度化、规范化轨道，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，现就加强全镇农村基层组织规范化建设提出如下意见：

　　一、切实加强思想作风建设，规范镇领导班子建设机制

　　镇党委作为农村基层组织建设的“龙头”，要以“作风建设年”活动为契机，全面加强自身建设，充分发挥“龙头”作用，带动镇领导班子整体素质不断提高。

　　1、强化理论学习，提高领导水平。建立健全经常性理论学习、理论培训和学习成果交流展评等制度。坚持每季度确定一个必读篇目，每周集中学习不少于一次，每半年组织一次专题讲座和理论学习考试。坚持理论与实践相结合，突出农业新技术、wto知识、市场经济知识和领导科学知识等学习重点，在招商引资、农业结构调整、发展民营经济、村级班子建设等工作实践中，积极学习新知识，研究新情况，探讨新思路，全面提高镇领导班子和领导干部驾驭农村工作的能力和水平。

　　2、坚持民主集中制，改进领导方式。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善党内民主决策机制，加强党委集体领导。对事关全局的重大问题、重点

　　ｘｘ镇统计站在镇党委、政府及市、区统计局的正确领导下，认真学习、宣传、贯彻统计法律、法规和规章，以乡镇统计站规范化建设管理为标准，以忠诚统计、求实创新、科学严谨、服务社会的工作热情，在负责组织协调和开展全镇各项统计工作、行使综合统计职责以及社会经济调查等方面都做了大量有效的工作。现把统计站的管理制度等版面。统计工作重点在乡镇，难点在乡镇，基础在乡镇，近几年来，主要做了一下工作：

　　二、⑴针对村委会直选后，村会计人员更换频繁的实际情况，我们明确了村会计人员就是村统计员，并每年对他们进行培训，学习有关统计法规和业务知识，增强他们的业务水平。

　　三、⑵保证各项常规统计报表的及时准确上报。常规性报表包括农业方面的春播秋冬播面积、全年播种面积、夏粮秋粮预实产表、全年产量、住户及畜牧业报表等；工业报表包括产值、利税、固定资产投资其它报表包括劳动力报表、商业报表及年报表等。这些报表反映了农村经济发展、农民生产经营和生活水平的实际情况，是各级党委政府制定政策的源头数据，为确保数据的准确及时，采取实际调查和单位报表相结合的方式，不虚报、不瞒报、不漏报，坚决依法统计。

　　四、⑶实事求是地做好抽样调查工作。现我镇有顺天街、白炭坡、大下河三个记账点，除对记账指导

　　今年以来，市工商局规范化建设上升到一个新的层面。

　　一、规范化建设取得的新成绩。

　　近年来，我局领导班子始终把规范化建设作为统揽全局的工作抓在手上，落实在行动上，扎实做好各项基础性工作，机关及工商所规范化建设有了新的成绩。

　　（一）按照“内务管理标准化”的要求，统一配备了办公桌椅、文件柜、饮水机、铁皮柜、空调、窗帘等；购置了服务器、台式微机、打印机、复印机、传真机、数码照相机等现代化办公设备；对机关各股室及工商所进行了固定资产清查登记，对固定资产实行统一的管理。

　　（二）按照“机构场所设置规范”的要求，在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、科室及工商所负责人照片、姓名、职务、办公电话、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位置摆放了考勤跟踪牌；各机关科室和工商所普遍设置了服务承诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能。在办公场所，统一制作了工商所门牌；范文TOP100统一了公示牌、工作人员桌牌、胸卡、去向牌等办公用品；将岗位职责分工等统一上墙；统一规范各类档、册、卡、簿、本，推进“经济户口”、企业和个体户信用信息系统建设。

　　（三）加快信息化建设。

　　机关各科室

　　中共XX市人民政府办公室

　　党支部关于建设规范化党支部的情况

　　汇   报

　　中共XX市直机关工委：

　　XX人民政府办公室党支部现有党员    人（其中正式党员   人，预备党员   人），入党积极分子  人。在政府机关党总支的领导下，在市直机关工委的关心、支持下，我们以全面贯彻党的十六大精神和市第十一次党代会精神为契机，以“三个代表”重要思想为指针，按照争创规范化党支部的要求，进一步加强和改进机关党的组织建设，强化思想政治工作和领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制，突出抓好党的制度建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，为提高市政府机关工作效率和质量提供了坚强的组织保证。现将今年我支部建设规范化党支部的有关情况作一简要汇报。

　　一、充分发挥党支部的习学教育作用，积极开展党员先锋工程教育

　　按照新党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真落实“三会一课”制度，以开展创建“学习型机关”活动为抓手，利用组织生活时间，认真抓好办公室党员干部的政治理论和业务学习，切实提高党员及全办公室工作人员的素质。

　　（一）认真学习贯彻十六大

　　鼓楼区地处福建省省会福州市的中心城区，是福州市政治、文化和经济活动中心，因其地理位置和历史条件特殊，使得鼓楼局的税收管征工作独具特色和难点。一是全局干部职工178人，年组织收入十余亿元，管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业的纳税户17000余户，其中个体工商业户近8000户，管理一线人员人均管户200余户，工作量非常大，由于人少事多，管征难度大，纳税管理很难做到有针对性，难以及时、充分地满足纳税人的各种涉税要求；二是随着经济发展，纳税人的经营业务频繁，涉税活动增多，各种涉税申请事项和服务需求不断增加，同时，鼓楼区的纳税人接纳信息较快、法律意识较强，对税务人员规范管征和依法行政的要求不断提高。如何解决好这些突出的管征矛盾，无疑是摆在鼓楼局全局干部职工面前的一大课题。

　　2001年，鼓楼局新的领导班子到位后，深刻认识到加强管征基础规范化建设对组织税收收入及依法治税的重要影响，确定了以系统、完善的制度体系为基础，以信息建设为依托，以提高人员服务意识和业务素质为关键，以严格绩效考核管理为保证，以实现征管业务规范、服务手段创新、树立良好地税形象为目标的总体思路，并摸索出了一套结合鼓楼局实际的基层管征规范化经验。基础管征工作的加强和完善，大大推动了

　　鼓楼区地处福建省省会福州市的中心城区，是福州市政治、文化和经济活动中心，因其地理位置和历史条件特殊，使得鼓楼局的税收管征工作独具特色和难点。一是全局干部职工178人，年组织收入十余亿元，管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业的纳税户17000余户，其中个体工商业户近8000户，管理一线人员人均管户200余户，工作量非常大，由于人少事多，管征难度大，纳税管理很难做到有针对性，难以及时、充分地满足纳税人的各种涉税要求；二是随着经济发展，纳税人的经营业务频繁，涉税活动增多，各种涉税申请事项和服务需求不断增加，同时，鼓楼区的纳税人接纳信息较快、法律意识较强，对税务人员规范管征和依法行政的要求不断提高。如何解决好这些突出的管征矛盾，无疑是摆在鼓楼局全局干部职工面前的一大课题。

　　XX年，鼓楼局新的领导班子到位后，深刻认识到加强管征基础规范化建设对组织税收收入及依法治税的重要影响，确定了以系统、完善的制度体系为基础，以信息建设为依托，以提高人员服务意识和业务素质为关键，以严格绩效考核管理为保证，以实现征管业务规范、服务手段创新、树立良好地税形象为目标的总体思路，并摸索出了一套结合鼓楼局实际的基层管征规范化经验。基础管征工作的加强和完善，大大推动了全局