后备干部培养考察意见

　　按照中共委组织部《关于印发＜关于加强科级后备干部培养和管理工作的实施办法＞的通知》（六特组字〔〕56号）、《关于进一步做好科级后备干部推荐上报工作的通知》（组字〔〕57号）文件精神及要求，为进一步做好我乡科级后备干部考察工作，结合我乡实际，制定本方案。

　　一、考察对象

　　科级后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。同时还应具备以下资格：

　　（一）正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部；

　　（二）副职后备干部，一般应当是下级正职；

　　（三）一般应具备大学专科以上学历；

　　（四）有基层工作经历；

　　（五）身体健康。

　　二、工作原则

　　必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的相关原则。

　　1、公平、公正、公开的原则。

　　2、杜绝不正之风，优中选优的原则。

　　三、工作方法和步骤

　　（一）制定方案

　　方案经广泛征求意见后，在全乡范围内公布。

　　（二）组织考察

　　1、组成考察组

　　由乡党委确定2名以上同志组成考察组，考察组组长应由分管组织人事工作的领导同志担任，成员由纪委、组工干部组成。

　　2、考察预告

　　考察前3天在全乡范围内发布考察预告。

　　3

　　根据市委组织部《关于开展科局级后备干部推荐工作的通知》，同志列入了科局级后备干部考察对象，我部按照推荐考察工作规定的程序，于年月日实施了考察工作，在考察中以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想实事求是的思想路线，按照《干部任用条例》的要求和遵循德才兼备的原则，对同志从德、能、勤、绩、廉等方面进行考察。主要情况如下：

　　一、现实表现

　　同志，（基本情况）（略）。主要特点：

　　注重政治学习，理想信念坚定。该同志能自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和其他党的最新理论，关心国内外大事，政治信念坚定，有较好的政治理论素养；实际工作中能自觉认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；思想上进步，积极向党组织靠拢，2XX年被列入入党积极分子培养考察对象。

　　坚持与时俱进，自觉知识更新。面对知识更新加快的新时代，始终坚持自学和继续教育，先后参加了会计电算化培训、计算机应用培训、市法制办组织的行政执法资格培训、省厅组织的“现场实施系统”培训、区级机关效能演讲比赛、区中青年干部培训班等，不断提升自身的综合素质。在已取得会计师和审计师中级职称的基础上，2XX年又通过了高级审计师笔试，从不懂财务到熟悉财务再到现在能胜任本

　　同志加强学习，不断提高政治思想素质和业务水平，政治上、思想上与党中央保持高度一致，坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，加强业务学习，加强自身修养，为做好本职工作奠定思想基础和理论基矗

　　～时期，年纪小，不存在～问题。“八九”～风波期间，该同志旗帜鲜明，不参与“八九”～风波活动；在与“qqq”组织斗争中，对制止“qqq”组织活动的态度非常坚决。

　　认真执行宪法、法律和行政法规。一年来，该同志严格遵守法律、法规及党的各项规章制度。坚持依法办事，严格遵守社会公德、职业道德和家庭伦理道德，树立一个共产党员和革命干部的良好形象。

　　认真执行人大决议决定，自觉接受人大的监督，及时办理人大议案、建议、批评和意见。一年来，该同志严格遵守人民代表大会制度，对乡人民代表提出的27件议案、建议、批评和意见，及时组织办理。清正廉洁，树立良好的领导形象。一年来，该同志摆正位置，当好副职角色，尊重正领导，加强请示汇报，积极提合理化建议，当好主要领导参谋和助手。以一个共产党员的标准来约束自己，自觉遵守和执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持原则，不搞以权谋私，不做有悖于法律法规的事，努力树立良好的领导形象。踏实肯干，以务实的工作作风和认真负责的工

　　加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重要保证，是全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施 “三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。

　　动 因

　　一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点：

　　1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。

　　2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农

　　村两委后备干部培养计划

　　为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：

　　一、推荐、培养对象的标准

　　凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度初中以上。

　　二、推荐、培养的原则和程序

　　按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。

　　三、培养计划和措施方法

　　1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。

　　2、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断

　　村级后备干部选拔和培养工作是关系党在农村执政基础是否稳定的一项基础性工作。建立高素质的村级后备干部队伍，是实现农村稳定、持续、和谐发展的重要保障。实践表明，一个村的后备干部选拔、培养得好，班子有活力，有战斗力，就能够带领广大农民加快奔小康的步伐。反之，村级后备干部培养得不力，就会出现班子青黄不接、年龄老化、思想僵化等问题，影响农村致富奔小康的步伐。

　　一、现实意义

　　1、改善结构的需要。近年来，我镇村干部队伍建设取得了长足进展，有力地推动了全镇农村经济社会的全面、协调、可持续发展。但是，面对新形势、新任务要求，村干部队伍的结构仍存在一些问题：一是年龄相对老化。二是文化层次相对低下。公开选拔村级后备干部，有利于逐步改善村干部队伍的结构，为其输入“新鲜血液”。

　　2、增强活力的需要。一些村干部在村工作时间较长，思维定势较为明显，有的思想较为保守、观念较为陈旧、工作方法简单、创新能力不强，开展工作要么靠上级安排，要么凭传统经验，有的难以打开新的局面。公开选拔村级后备干部，有利于逐步增强村干部队伍的活力，给农村基层工作带来新的面貌。

　　3、创新管理的需要。长期以来，村干部的选拔培育主要依靠换届选举，临时“点将”的多，平时培育的少，常常出现青黄不

　　实施“千名后备干部培养工程”是路局、路局党委贯彻落实全路工作会议精神的重要举措，目的是为全局各系统培养和储备后备干部队伍。我很荣幸成为路局“千名后备干部”中的一员，现已入吉林大学培训一个月之余，下面将自己在思想认识、学习生活情况简要汇报如下：

　　一、提高了我的思想认识

　　怀着一颗感恩的心对待这次培训，我从内心感激路局给我们创造这么好的学习机会，怀着一颗感恩的心好好学习，不辜负路局领导对我们的期望。珍惜这次难得的培训机遇，经过近一个月来在吉大的学习，我深深感到，吉大做为全国重点大学有着雄厚的师资力量和一流的办学经验，老师们精彩的授课，使我感到受益匪浅的同时，也看到了自身学识上的差距，因此，我一定要珍惜这次学习机会，充实自。我看到自身的压力和责任，局长和党委书记亲自为我们做开班报告，使我看到路局对我们寄予的厚望，而我在上学受培的同时，还有很多同志在负担着我的工作和责任，所以我没有理由也没有权利不好好学习。

　　二、认真完成了阶段性学习任务

　　路局、路局党委以及段在安全生产压力这么繁重的条件下、在这生产大忙时节，花这么大的精力、财力和时间组织这么大规模的培训，对于我个人的成长都是不可多得的机遇，这一切使我深受感动和鼓舞，因此我十分珍惜这难得的学习

　　学习先进理验，建设新型社区

　　今年8月，我作为长沙市岳麓区的后备干部参加了市委组织部组织的赴杭州学习班，13天的学习考察生活不仅使我看到了浙江作为沿海经济强省，在改革开放和现代化建设中的伟大成就，也让我领略到了市场经济模式下，杭州市新型社区的亮丽风采。作为一名街道工作人员，我与社区打交道的时间很多，对社区的建设与管理也有一定的认识，以下我将通过比较杭、长两市在社区建设与管理方面的差异，同时借鉴杭州市的先进理验，提出自己的一点浅见。

　　一、对几种既有社区管理模式的评价

　　长期以来社区管理一直是社区建设和社区发展链条中薄弱的一环。在当下社会转型过程中，如何面对社会分化和社会分层，把握社区内不同阶层、不同群体的需求，形成社区的公共需求，并对公共需求进行有效的管理？

　　社区公共需求管理的提出，既是对社区管理实践经验的归纳、总结、提升，也是对现有社区管理理论的反思、综合。因此，创新社区管理模式离不开对当前几种社区管理模式的分析比较。

　　一般而言，社区管理也可称为社区行政，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理的活动。社区管

　　一、主要特点

　　1、政治素质高,组织观念强.

　　该同志具有过硬的政治和理论素质.认真学习邓小平理论,积极实践"三个代表"重要思想,能够密切联系实际,灵活运用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论的立场,观点和方法,观察和处理问题,大事面前能冷静,难事面前善思考,是非面前讲原则,在思想上,行动上与党中央保持高度一致.在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,能始终保持一颗平常心.能正确对待组织和个人,无论组织上安排他到哪个岗位,他都能很快适应工作,干一行,爱一行,钻一行,精一行.

　　2、业务技术精,业绩突出.

　　该同志参加工作多年,干过5个不同的技术,业务,管理工作,不同的工作历练,培养了勤于思考,敢于创新,勇于实践,超越自我的工作风格.熟悉县级分公司综合业务及技术,经营模式,市场策划,产品营销途径和切入点,市场潜力,市场竞争环境,产品营销渠道的流程协调,基层营销组织工作等具体情况,在多年的工作中取得了较好的业绩.业务拓展,基础管理,客户服务等各项工作同频共振,协调发展,年年被评为先进个人.

　　3、善于独立思考,勇于开拓创新,驾驭能力比较强.

　　对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施,并善于抓主要矛盾和关键环节,善于

　　学习先进理验，建设新型社区

　　今年8月，我作为长沙市岳麓区的后备干部参加了市委组织部组织的赴杭州学习班，13天的学习考察生活不仅使我看到了浙江作为沿海经济强省，在改革开放和现代化建设中的伟大成就，也让我领略到了市场经济模式下，杭州市新型社区的亮丽风采。作为一名街道工作人员，我与社区打交道的时间很多，对社区的建设与管理也有一定的认识，以下我将通过比较杭、长两市在社区建设与管理方面的差异，同时借鉴杭州市的先进理验，提出自己的一点浅见。

　　一、对几种既有社区管理模式的评价

　　长期以来社区管理一直是社区建设和社区发展链条中薄弱的一环。在当下社会转型过程中，如何面对社会分化和社会分层，把握社区内不同阶层、不同群体的需求，形成社区的公共需求，并对公共需求进行有效的管理？

　　社区公共需求管理的提出，既是对社区管理实践经验的归纳、总结、提升，也是对现有社区管理理论的反思、综合。因此，创新社区管理模式离不开对当前几种社区管理模式的分析比较。

　　一般而言，社区管理也可称为社区行政，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理的活动。社区管