福田区产业发展与创新人才奖

　　用科学发展观统领某地区产业发展工作

　　近日，黑龙江省人民政府出台了《关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见》。意见提出，通过大力推进环境修复和重建，发展与资源环境相适宜的接续替代产业，深化林权制度和管理体制改革，力争经过四五十年的努力，使大小兴安岭生态面貌恢复到开发初期的状态，建成资源丰富、生态完备、功能完善、效益显著，经济和人口资源环境协调发展的现代林区。清河林区正包括在“大小兴安岭生态功能区”内，而且些年来的发展也和功能区建设的思路不谋而合。尤其是在天保工程实施以后，主动减少木材产量，推进产业结构调整，大力发展接续产业和替代产业，精心谋划，科学发展，成功地走出了一条有特色的清河道路。

　　一、小木耳兴起大产业  

　　隆冬时节，随意来到山上的林场所，一进厂区映入眼帘的就是家家户户院内储备的黑木耳原料：锯末、稻糠等，堆积如山，比比皆是。有的正忙于三级菌的生产准备工作，筛料、拌料、备柴忙个不停。别小瞧这小小的木耳，却形成了一个大的产业。全林区种植木耳4000万袋，菇类1000万袋，产值达8000万元。

　　菌类产业的巨大发展得益于遵循客观规律，科学实践。一是技术革新。传统林业的主财源依靠木材生产，多种经营项目甚少，历

　　县欠发达地区产业发展情况

　　汇     报

　　一、基本情况

　　在省市二级和县委县政府的正确领导下，我县欠发达地区立足自身实际，进一步加大产业开发力度，经济结构战略调整取得了明显成效。2004年，全县实现国内生产总值98亿元，比上年增长12.4%。其中：第一产业17.95亿元，增长4.86%；第二产业54.02亿元，增长12.25%；第三产业30.13亿元，增长11.96%。三次产业结构比重分别由上年的11.12%、54.65%和34.23%，调整为2004年的10.85%、54.7%和34.45%，尤其是第三产业比重提高了0.22个百分点。同时2004年第三产业对GDP增长的贡献率达到40.86%，高于“九五”期间平均贡献率38.71%，第三产业发展对国民经济的拉动作用明显加大，我县长期以来主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面已逐渐改变，以第二、三产业为主共同带动经济增长的新格局正在形成。

　　从三次产业的发展来看：一产通过全力实施农业产业化经营，使农业的基础地位进一步得到加强，生态环境进一步得到改善。基本形成了以传统优质杂粮，特色干鲜果、高山蔬菜、绿色畜禽为主导的八大龙头、八大基地。2004年，全

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。

　　培植好人才成长的沃土

　　从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。而创新驱动的实质是人才驱动，人的发展归根结底是由他所生活的客观社会物质条件和社会关系所决定的。我国作为科技创新的大国，发挥人才作用，必须创造有利的社会条件。对此，xxxx特别强调，要大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境。

　　营造探索创新的学术环境。中国要努力成为世界主要科学中心和创新高地，必须尊重人才成长规律和科学研究规律，营造良好的创新生态和科研生态，特别是目前我国基础科学研究短板依然突出，数学等基础学科仍是最薄弱的环节，重大原创性成果缺乏，顶尖人才和团队匮乏。因此，在基础研究领域，包括一些应用科技领域，将服务国家目标与鼓励自由探索相结合，着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务。营造引才用才的政策环境，加大中央财政对创新研究的支持力度，完善对高校、科研院所、科学家的长期稳定支持机制。采取政府引导、税收杠杆等方式，落实研发费用加计扣除

　　旅游业是一项综合性强、关联度高、产业链长、涉及面广、拉动力大的经济文化型产业，具有低消耗、低污染、低风险、可持续发展的特点，有“无烟”工业的美称。发展旅游业对于推进县域经济的发展，增加地方财政收入，增加就业具有极其重要的作用。近年来，随着建设全面小康社会步伐的加快，人民群众收入水平的不断提高，人们的消费方式正逐渐由解决温饱向讲究享受过渡，开始富裕的人们对旅游产生了浓厚的兴趣，国内旅游热潮已经出现，我县大力发展旅游业面临难得的历史机遇。近年来，县委县府大力倡导发展旅游经济，强力推动我县旅游资源的开发和利用，使我县旅游产业从无到有，呈现了朝气蓬勃的良好发展态势。为了促进旅游产业健康有序地发展，课题组的全体同志，历时数月之久，对全县旅游资源和旅游业发展状况进行了认真细致地调查，并根据当前国内旅游业发展趋势，进行了冷静分析，缜密思考，几易其稿，现推出这一调研报告，供领导决策参考。

　　一、全县旅游业发展现状

　　近年来，全国各地普遍认识到了发展旅游业的重要性和紧迫性，并出台一系列优惠政策，采取了一系列强有力的举措，鼓励扶持其快速发展，掀起了一波波发展旅游产业的热潮。县委、县政府敏锐地洞察到旅游业发展态势，紧跟时代步伐，成立了县旅游局，制定了鼓励扶

　　第一章  总  则

　　第一条 为了奖励在范围内推动科技进步，促进科技成果转化，提高社会效益和经济效益方面做出一定贡献的集体和个人，根据国家广播电视总局科技创新奖励暂行办法和x省广播电视局科技创新奖奖励办法，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于内的集体和个人。

　　第三条 本办法奖励的范围包括：广播电视技术领域内科技创新成果及与广播电视事业有关的新的科学技术成果的应用、推广及转化等。

　　第四条 申报总台科技创新奖的项目，应符合下列条件之一：

　　（一） 应用与广播电视事业有关的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计等）并同时具备以下条件：

　　1、省内首创的；

　　2、本行业先进的；

　　3、经实践证明具有较大经济效益或社会效益的。

　　（二） 在推广、转化已有的科技成果工作中，做出较大贡献并同时取得较大经济效益或社会效益的。

　　（三）在工程建设、设备研制和技术改进中，采用新技术，并同时取得较大经济效益或社会效益的。

　　（四）在广播电视技术运行、维护、管理中，编制科学的、先进的规范、规程、标准，并取得较好的经济效益和社会效益的。

　　第五条 申报科技创新奖的项目，必须应用于实践一年以上，证明其功能和性能可靠，并持

　　文化产业是社会主义市场经济及文化事业不可分割的组成部分，随着我县经济社会的发展，文化事业产业化的内在要求越来越强烈，运行模式已打破了仅由“国办文化”一家的模式，形成了国家、集体、社会、个人一齐上的格局。经过近几年的努力，我县文化产业已初具规模，现就我县文化产业发展现状、存在问题和应采取的对策措施等方面作一汇报：

　　一、文化产业发展现状

　　近几年，我县十分重视文化产业的发展，把发展文化产业作为繁荣群众文化、丰富群众生活、促进经济发展的重要工作来抓。目前我县文化产业正朝着健康有序的方向发展，主要表现在以下三个方面：

　　一是文化市场比较繁荣。文化服务以商品形式进入象山经济流通领域已有近二十年，在这期间，我们始终本着“开放搞活、扶持疏导、面向群众、供求两益”的原则，以“支持健康有益的、允许无害的、抵制低级庸俗的、取缔淫秽反动的”管理准则，积极培育和发展文化市常经过努力，文化市场布局逐步从县城向乡镇延伸，经营项目也日趋多样化、现代化，初步形成了音像、娱乐、演出、电影、美术、文物、图书、游艺、网络文化、印刷业等综合性市场体系，呈现了投资主体社会化、经营成份多样化、市场功能效益化的新格局。到目前止，全县各类文化经营单位（户）651家，其中网吧87家，歌

　　通过产业发展现状、存在问题及可持续发展措施,重点提出了加大政府扶持力度,壮大龙头企业规模。对下面是小编整理产业发展措施的范文，欢迎阅读!

　　产业发展措施篇一

　　(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构

　　成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。

　　(二)明确职责，形成产业发展的强大合力

　　实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有

　　纵观世界各国的发展史，无不说明，经济的竞争就是科技的竞争，归根到底是人才的竞争，人才优势是真正的优势。而人才的竞争从现实意义上讲就是人才环境的竞争。近年来，从世界范围内的经济理论研究看，都表明这样一个事实：经济系统的知识水平和人才素质已经纳入到生产的内在部分，也就是说，已经成为提高劳动生产率和经济增长的内在动力之一。经济越是高度发展，科技水平和劳动者的素质在其中的比值就越大。人才既是一个经济、科技问题，也是一个政治问题。所以，国以才立，政以才治，业以才兴，民以才富。怎样创新环境，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、激活各类人才，是当前企业要研究解决的重大课题。

　　一，正确认识人才。按《辞海》的解释是：①有才识学问的人，德才兼备的人；②才学，才能；③人的品貌。显然，这里要说的人才是指“有才识学问的人，德才兼备的人” 。问题是按什么标准来考、测就能知道他是不是人才？是不是“千里马”？尽管现在有很多人才招聘办法，和 “人才测评系统”，但那只是面试及智力测试而已。所以标准是相对的，况且，按人才招聘办法，和 “人才测评系统”的标准选出的人，在实际工作中也有好多不尽人意的地方，也没有为企业带来很好的效益。 因此，人才至少要包含以下

　　在我国社会主义市场环境背景下，企业之间的竞争愈发激烈，当前，市场越成熟，则愈趋于复杂和多变，竞争也愈显白热化。企业在市场竞争中求生存已非易事，谋发展则更见功夫。企业必须不断地提升竞争力。为此，企业提出了许多战略战术，有低成本战略、差异化战略、品牌战略，还有“以人为本”、技术领先等等。

　　这些对于提升企业的竞争力都具

　　有重要的意义，但都还不足以构成企业的核心竞争力。什么是核心竞争力？是人才？是技术？是资源？还是资本？都不是，全部加起来也还不是。我认为，企业的技术创新能力，简称创新力，才是企业的核心竞争力。xx指出“创新是一个民族进步的灵魂”，同样，创新也是企业的灵魂。人才、技术、资源和资本等都不是企业的灵魂，人才是可流动的，技术迟早要被突破，资源是可分享的，资金是有限的。唯有企业的灵魂是别人学不去拿不走的，唯有创新力形成的竞争力是独有且长久的，因此说，创新力才是企业的核心竞争力。

　　什么是技术创新？技术创新指的是用新知识、新工艺、新技术，采用新的生产方式和经营模式、通过提高质量、创新产品、创新服务，占据市场并实现市场价值的经济技术活动。技术创新是贯穿企业活动的全过程，以获得企业经济利益为目标

　　摘要】：发展棉纺织产业集群，培育棉纺织地方特色优势，是(新野)实施工业化战略的具体举措，是壮大县域经济的有效途径，也是全面建设小康社会的重要内容。

　　【关键词】：棉纺织产业集群

　　“产业集群”一直是工业学术界讨论的课题。所谓“产业集群”，是指在地理位置上相互靠近，在产业性质上相似相近或相关，在发展空间上同属于(或接近于)某个特定行业的产业领域、相对高密度聚集、分工比较明细、依靠紧密或松散型产业链相互连接，由诸多大中小型企业形成的一种工业集聚形态。在我县工业化进程中，我们依托本县及周边丰富的棉花资源和新纺公司人才、市场、技术、管理、信息、资金优势，采取政府引导、市场导向等主要形式，通过催生、延伸棉花加工项目，培育出了县棉纺织工业区及上港、溧河、城关、城郊工业小区等棉纺织产业集群。初步形成了以新纺公司为龙头，集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的较为完整的产业链条。棉纺织产业对县域经济的拉动作用明显增强。

　　一、新野棉纺织产业集群发展现状、特点

　　新野棉纺织业自上世纪60年代开始起步，经过历届县委政府的政策宏观引导，截止XX年6月底，全县棉纺织企业，已发展到101家，其中棉纺企业84家，棉织企业8家，捻线9家。固定资产达到262亿元，从业人