乡镇农业产业化经验交流材料

　　大力发展农产品加工龙头企业强力推进农业产业化进程

　　ⅹⅹ是个农业大县，面积2565平方公里，现辖27个乡镇、6个农林场所、955个行政村(居委会)，总人口99.1万，其中农业人口80万。近年来，我们围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的总体目标，积极引导和鼓励全县各级各部门投身于农产品加工主战场，大力发展农产品加工龙头企业，有力地推进了全县农业产业化进程。～年，全县农产品加工企业达到1218家，其中产值过100万元以上的规模企业85家，500万元以上的龙头企业25家，省级以上龙头企业3家，年加工粮食20万吨，茶油3.5万吨，肉类3万吨，木材17万立方米。通过发展农产品加工企业，去年全县农民人平纯收入增加72.5元。今年1—6月，全县农民人均从农产品加工企业中得到的报酬收入达173.6元。我们的主要做法是：

　　一、抓基地，上规模，着力打造龙头企业“第一车间”。农产品基地是农业产业化经营的重要前提，发展农产品加工龙头企业必须以基地为依托。为此，我们突出抓了两手：一是优化区域布局。我们充分整合资源优势，将农业基地统一规范到“一线两园”发展，促进生产力要素向最适宜区域的优势产业集中。“一线”，就是突出322国道沿线农业结构调整，大力发展无公害、有

　　××县地处××西北边陲，辖17个乡镇（街道），地理概貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”，属典型的山区丘陵县。全县有近十个乡镇属山区、半山区，这些山区乡镇中不少地方因交通不便、信息闭塞，仍有部分群众处于贫困、半贫困状态。然而，这些乡镇由于地处边远山区，受工业污染比较少，一年四季山清水秀、气候宜人，有着较好的生态环境优势。近年来，通过大量的论证调研，该县提出了“生态立县、有机富民”的发展理念，将山区乡镇的生态环境优势与发展现代有机农业结合起来，在保护了绿水青山的同时，又为山区群众脱贫致富找到了一条切实可行的路子。通过几年的不懈努力，全县有机农业生产乡镇由最初的1个发展到现在的9个，有机耕地面积达6.5万亩，有30多个产品通过德国欧格耳有机保证公司（bcs）和欧盟国际生态认证中心（ecocert）的有机认证，有机农业产业化龙头企业发展到6家。有机农业项目区的农民人均每年可从中增收300多元，有机农业正逐渐成为山区群众脱贫致富的助推器。

　　该县通过示范引导、科技创新以及龙头企业的拉动，在促进农民增收上取得了较好的经济效益，实现了由单一靠政府扶贫救助向依靠有机农业产业化脱贫致富的转变。

　　一、依托示范引导，强化制度约束，推动传统耕作型农业向标准

　　同志们：

　　这次会议非常重要。大家都知道，常德是一个农业大市，农业产业化和休闲农业是我们的优势所在，也是潜力所在。召开这次会议，主要目的就是要把我们的优势进一步发挥出来，真正把常德由农业大市建成农业强市。昨天，大家到长沙进行了考察学习；刚才，万发市长作了一个很好的报告；等会，儒国书记还要讲话，请大家一定抓好落实。下面，我讲三点意见：

　　一、要进一步提高思想认识

　　农业产业化过去是、现在是、将来也是农村经济社会发展的重要推动力。这主要表现在：

　　第一，农业产业化是当前化危为机的重要途径。我们常德是农产品资源和农业产业化大市，农业产业化企业占工业的比重比较大，目前全市农产品加工企业达到4400多家，其中规模企业288家，烟草、食品、纺织、林纸是经济发展的支柱产业。可以说，农业产业化龙头企业的发展，在全市经济发展中具有举足轻重的作用。去年，在宏观经济普遍下行的情况下，我市农产品加工企业保持了较快的发展势头，实现销售收入197.4亿元，增长29.4%，高于生产总值增速16.2个百分点，为拉动全市经济发展起到了积极的作用。当前，国际金融危机的影响还在逐步加深。为了应对危机，中央出台了扩大内需、保持增长的一系列政策措施，其中农业产业化龙头企业是政策支

　　不断推进农业产业化的措施   

　　大力推进农业产业化经营，加快传统农业向现代农业转变进程，这是促进农业和农村经济结构战略性调整的重中之重，是增强农业自我发展能力和切实增加农民收入的重要依托，是适应我国加入wto新形势、提高农业整体竞争力的重要举措。   

　　而在推进农业产业化进程中，需要切实解决好几个问题。

　　第一，以市场为导向，顺应经济运行规律，彻底更新观念。要实现由计划经济向市场经济体制的转变，就应当自觉树立大市场、大流通的全新市场观念，遵循市场经济规律，切实改变过去计划经济体制下形成的重生产轻流通、重产量轻质量、重速度轻效益的倾向，靠市场推进农业产业化经营的发展。要实现由传统农业向现代农业的转变，从传统农业的思想观念中解放出来，打破传统思维定式，克服因循守旧、固步自封的观念，大胆改革，勇于探索，开拓创新，挑战传统农业，构建现代农业。要实现由只重数量向质量、效益意识的转变，要瞄准市场需求和消费热点，通过大力实施名牌战略，发展区域优势产业，以调整品种、提高质量为重点，努力扩大高质高效的名优特新稀农副产品生产，发展产业化经营，推进农产品品种和品质结构的升级，实现农业由数量扩张

　　全力支持奶牛场 多方位协调服务

　　市、县政府为了发展农业产业化龙头企业，经过XX年冬季的谋划和考察、选址，让奶牛场于XX年落户我镇。五年来，镇委、镇政府责无旁贷地承担了兴建奶牛场的征地、拆迁、修路、扩建的全程协调服务工作；五年来，奶牛场的用地规模由bb亩，扩展到xx亩，由单一的奶牛场，发展为以奶牛健康养殖、清洁能源生产、农产品种植与加工为一体的省级重点龙头企业。

　　五年来，镇党委、政府始终全力支持，多方位服务，体现在“五帮奶牛场”上：

　　一帮奶牛场落户，沟通干群思想。XX年初，镇党委、政府向洪xx村干部群众极力宣传招商引资的重要性，教育群众放眼未来，放低“门槛”，把奶牛场当着“财神”迎进来。

　　二帮奶牛场修路，协调矛盾纠纷。奶牛场建在xx村，必须先修通经过xx、xx两村的公路，当时，xx村3.5米宽的水泥路已经修成，为了奶牛场建设的运输和奶牛场建成后的购料、出货，必须要修5米宽的水泥路。为此，镇政府成立修路专班，围绕加宽xx村3.5米宽的通组公路，对沿路有责任田的x农户，逐户做工作，镇政府垫付资金x余万元，扩宽了x公里长的水泥路，从西边进入奶牛场。去冬今春，镇政府又承建了县政府投资x万元，x公里长、x米宽的奶牛场东路。

　　三帮奶牛场初建，

　　目前，农业产业化已作为新阶段农业增效、农民增收的重点，已成为农村经济一大新的增长点，对于增加农民收入，提高农村经济效益，推进农业产业结构调整，起着十分重要的作用。省委、省政府决定在“十五”期间，重点实施农业“三项工程”，把农业产业化经营作为发展农村经济的战略工程来抓，我市各级党委和政府都把农业产业化经营工作摆上了重要的战略位置，总结经验，创新机制，制定政策，积极引导，有力地推进了我市农业产业化的发展。现将我们的主要做法和下一步的打算报告如下：

　　一、基本情况

　　经过近几年的不断努力和实践，我市的农业产业化初具规模，主导产业全面形成，主导产品已经确定，生产基地不断扩大，龙头企业不断壮大，中介组织不断发展，名特优新产品不断增加，产业类型多头并举。据不完全统计，XX年底，全市共有一定规模的农副产品基地300多个，其中5万亩以上的50多个，生产基地面积400万亩，占全市耕地总面积的67%，全市成规模畜、禽养殖场200多处，牲畜饲养量302.6万头，占全市牲畜总饲养量48.2%，禽类饲养量2651.2万只，占全市禽类总饲养的35.3%。全市成规模水产养殖近100万亩，占全市可养水面60%以上。林果基地100多个，占林业总面积的10%以上。具有龙头作

　　农村农业产业化建设调研报告

　　根据中央央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓--理论和“xxxx”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革，在下着眼于复州湾镇新农村建设农业产业化的具体情况作此报告，报告涉及：复州湾镇自然地理概况；工农业发展历史概况；农业产业化的具体思路，；引进先进农业技术，攻破农业建设资金难题；农业产业化典型实例；农业产业化造福xx镇等六个主要议题。

　　一、复州湾镇自然地理，以及工农业发展概况

　　1自然地理概况

　　（1）地理位置和气候 复州湾镇位于辽东半岛西部，地理坐标东经121“41’,北纬39“21’之间，北距xx市45公里，南距大连90公里。xx镇地处暖温带大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明。年平均降水量598.3毫米，年平均气温10.3度，年无霜期165——185天，年日照时数2600——2900小时。全年太阳总辐射量143.3千卡/平方厘米

　　（2）地形地貌 复州湾镇郭屯村依山傍海，自然景观秀丽。地势东北高西南

　　为摸清全县农业产业化发展现状，探索农民增收致富的有效途径，推动全县农业产业化发展，实现“全民创业，富民兴县”的目标，XX年8、9月份，县政协组织有关部门和部分政协委员对全县农业产业化发展状况（即蚕桑、茶叶、林业、果品、药材、蔬菜、粮食、畜牧8个产业和农村基本情况、龙头企业、品牌战略、市场营销4个专题）进行了一次规模较大的调研。现将情况报告如下：

　　一、全县农业产业化发展现状

　　近年来，我县认真贯彻落实中央精神，立足本地实际，以产业开发和结构调整为主线，以农民增收为目的，大力实施“1116”工程，农业产业化已初显端倪，并取得一定的成效。

　　1、区域特色不断形成。我县在稳定粮食生产的同时，大力调整产业结构，发展蚕桑、茶叶、药材、林果和畜禽养殖等特色产业。据统计，至XX年底全县拥有桑园面积9.3万亩，产茧66000担，成为全省最大的蚕桑生产基地县；全县可供采摘的茶园面积2.2万亩，产量1.1万担，被国家农业部认定为“创建无公害茶生产示范基地县”；同时，有药材面积5.3万亩，果林面积7.2万亩，蔬菜面积4万亩，XX年饲养生猪51.1万头，山羊53.3万头，家禽270万羽。

　　2、龙头企业初具规模。截止XX年底，全县年销售额在50万元以上的农产品加

　　农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类农业龙头企业和组织带动，将农业产前、产中、产后各环节有机结合起来，实现生产、加工、销售一体化经营的农业经营方式。 我省的农业产业化经营起步较早，发展较快，根据农业部对全国农业产业化经营统计调查的 标准，全省现有各类农业产业化经营组织4522个，固定资产135.11亿元，销售总额426.33亿元，创利税34.14亿元，带动农户299万户，联结基地1014万亩。其中龙头企业带动型1560个，占34.5％；中介组织带动型307个，占6.79％；专业市场带动型239个，占5.28％。

　　  一、全省农业产业化经营发展特点

　　  近年来，各地加大农业产业结构调整力度，大力发展效益农业，农民收入稳步增长，农业产业化经营呈现以下特点:

　　 (一)主导产业日趋明显。近几年来，在稳定农村家庭承包经营制度的基础上，各地充分发挥农业区划的成果，因势利导，坚持依法、自愿、有偿等原则，积极、稳妥地推进农村土地经营权流转，引导土地等农业生产要素的优化配置，在大力挖掘和发挥区域资源优势和传统特色产品优势的基础上，发展规模经营，培育区域主导产业

　　农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类农业龙头企业和组织带动，将农业产前、产中、产后各环节有机结合起来，实现生产、加工、销售一体化经营的农业经营方式。我省的农业产业化经营起步较早，发展较快，根据农业部对全国农业产业化经营统计调查的标准，全省现有各类农业产业化经营组织4522个，固定资产135.11亿元，销售总额426.33亿元，创利税34.14亿元，带动农户299万户，联结基地1014万亩。其中龙头企业带动型1560个，占34.5％；中介组织带动型307个，占6.79％；专业市场带动型239个，占5.28％。

　　一、全省农业产业化经营发展特点

　　近年来，各地加大农业产业结构调整力度，大力发展效益农业，农民收入稳步增长，农业产业化经营呈现以下特点:

　　(一)主导产业日趋明显。近几年来，在稳定农村家庭承包经营制度的基础上，各地充分发挥农业区划的成果，因势利导，坚持依法、自愿、有偿等原则，积极、稳妥地推进农村土地经营权流转，引导土地等农业生产要素的优化配置，在大力挖掘和发挥区域资源优势和传统特色产品优势的基础上，发展规模经营，培育区域主导产业。全省有60多个县开展了土地流转，面积达340万亩，农业规模化、集约化经营势