培育新型农业经营主体的政策措施

调研新型农业经营培育工作简报一

　　8月26日，以省审计厅副厅长、省高级知识分子联谊会副会长王学文为组长的省委统战部党外知识分子联谊会调研组到我市，就新型农业经营主体培育情况进行专题调研。

　　近年来，我市通过积极争取上级政策支持，扩大土地规模经营面积，推行农牧衔接互动，优化农业结构，打造产加销农业产业链条等措施，有效推动了新型农业经营主体加快发展。截至目前，全市有各类新型农业经营主体6412个，规模种植土地面积为722.2万亩。

　　调研组先后到嫩江县农业科技园区、维民生态农业种植合作社、嘉田水稻种植合作社、保全种植合作社、嫩江县鸿兴面粉有限公司，孙吴县沿江乡桦林农机合作社，爱辉区坤河乡林峰农机合作社实地调研考察，了解发展中遇到的困难和需要解决的问题，并就《进一步培育我省新型农业经营主体的对策研究》调研课题召开座谈会。

　　调研组对我市新型农业经营主体培育工作给予充分肯定，认为黑河高度重视此项工作，大胆实践，措施有力。强调要结合实际，深入探索，创新方法，不断优化新型主体发环境，切实解决新型农业经营主体发展中遇到的新情况和新问题，促进粮食稳定增产、农业农村经济稳定发展。调研组将把此次调研收集到的意见和建议形成调研报告反馈上级部门，为我省进一步加快培育

　　按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

　　一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

　　通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

　　但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意

　　随着农产品市场的转型，农产品市场竞争日趋激烈，如何正确引导农民参与市场竞争，抵御市场风险，追求最佳效益，成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来，我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标，提高农民市场组织化程度为途径，培育壮大市场竞争主体为抓手，对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年，全区农业总产值达xxx亿元，其中多种经营总产值达xxx亿元，分别同比增长xxx%、xxx%；农民人均纯收入xxxx元，同比增xxx%。其主要做法：

　　一、解放思想，更新观念，坚持用市场经济规律来指导。在计划经济向市场经济转轨过程中，我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况，这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查，认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比，我们深刻认识到：分散的农民、无序的竞争是市场经济条件下农业效益流失的关键所在；农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体，把农民有效组织、联合起来，走集约化经营、产业化发展的道路。二是理清工作思路，瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同，区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下，如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要

　　随着农产品市场的转型，农产品市场竞争日趋激烈，如何正确引导农民参与市场竞争，抵御市场风险，追求最佳效益，成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来，我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标，提高农民市场组织化程度为途径，培育壮大市场竞争主体为抓手，对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年，全区农业总产值达***亿元，其中多种经营总产值达***亿元，分别同比增长***%、***%；农民人均纯收入****元，同比增***%。其主要做法：

　　一、解放思想，更新观念，坚持用市场经济规律来指导。在计划经济向市场经济转轨过程中，我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况，这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查，认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比，我们深刻认识到：分散的农民、无序的竞争是市场经济条件下农业效益流失的关键所在；农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体，把农民有效组织、联合起来，走集约化经营、产业化发展的道路。二是理清工作思路，瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同，区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下，如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要

　　随着农产品市场的转型，农产品市场竞争日趋激烈，如何正确引导农民参与市场竞争，抵御市场风险，追求最佳效益，成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来，我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标，提高农民市场组织化程度为途径，培育壮大市场竞争主体为抓手，对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年，全区农业总产值达***亿元，其中多种经营总产值达***亿元，分别同比增长***%、***%；农民人均纯收入****元，同比增***%。其主要做法：

　　一、解放思想，更新观念，坚持用市场经济规律来指导。在计划经济向市场经济转轨过程中，我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况，这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查，认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比，我们深刻认识到：分散的农民、无序的竞争是市场经济条件下农业效益流失的关键所在；农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体，把农民有效组织、联合起来，走集约化经营、产业化发展的道路。二

　　发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。其重要特征就是农产品的标准化生产、品牌化经营。**是**的工业基地，也是农业大市，有着丰富的优质农产品资源。如何引导**的农产品企业树立品牌意识，加大农产品的保护力度，促进地方经济的发展？这一直是我们努力实践与探索的重要课题。近年来，我们按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”战略，充分发挥工商职能作用，着力培养特色品牌，以品牌创效益，促进农民增收，取得了显著成效。目前，全市有“东江湖”、“狗脑贡”两个著名商标，东江湖鱼、狗脑贡茶、东江湖蜜橘等产品通过了国家权威部门的无公害农产品认证、绿色食品认证或有机食品认证，在国家、省级农产品展销会上获得的金奖数达20余个。全市无公害土特产生产基地达40多万亩，至少有4万多农民从中受益，其中仅东江湖果一项，近两年每年都让果农增加15%以上的收入。

　　一、积极推行农产品商标战略

　　一封来信激起波澜，居住在**的**人何某反映说，**一矿泉水厂生产“东江福源”矿泉水，东江人只能眼睁睁地看着，没有任何办法，因为“东江福源”商标已被苏仙区邓某在32类注册，商标谁注册谁就有专用权。这封信所反映的只是一个侧面，但作为工商人，我们认识到了潜在

　　完善政策性农业保险的几点建议

　　开展政策性农业保险，是增强农业和农民抵御自然灾害能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要举措。，湖北省启动了政策性水稻保险试点工作，沙洋县被列为试点县。前不久，笔者通过走访调查，发现目前推广政策性农业保险还存在一些问题，亟待解决。

　　一、农业保险开展情况

　　沙洋县从起开展了能繁母猪保险试点，又新增水稻保险、两属两户农房保险试点。在县政府的高度重视和大力支持下，水稻保险、能繁母猪保险快速推进，两属两户农房保险顺利启步。水稻保险73.58万亩，财政保费补贴769万元，能繁母猪保险30797头，财政保费补贴147.82万元，两属两户农房保险6448户，财政保费补贴58032元。共承保水稻73.78万亩，占种植面积的97%，水稻保险财政将补贴1032.87万元。这些政策的扶持，促进了全县种、养殖业的稳定发展，对构建和谐社会，建设社会主义新农村起到了积极作用。

　　（一）充分准备，认真开展前期工作。

　　沙洋县被确定为水稻保险试点县后，在全省率先开展了农业水稻保险调研工作。4月初，县财政局组建了水稻保险专项调查小组，一方面从农业、水利、气象、民政以及统计等部门收集相关资料，从农业条件、水利灌溉条件、气候条件以

企业经营与政府行为的关系

　　企业与政府之间的关系，是我国经济体制改革过程中必须正确处理的一个关键问题。它关系到我国企业能否真正成为市场主体，社会主义市场经济体制能否完善，经济能否实现健康、持续发展等重大改革课题，因此一直受到经济理论界和企业界的关注。本文所涉及的政企关系并不仅仅是政府与国有企业的关系

　　，而是包含了所有性质的企业与政府之间的关系。

　　1.我国政企关系的新变化

　　1.1 政企关系类型日趋多样化

　　当前世界各国政府与企业关系大体上有三种：第一种是"警察与司机关系"，政府与企业没有隶属关系，政府只需要告诉企业什麽是不该做，企业其余事情政府一律不过问不干涉。这种政企业关系在欧美发达国家比较普遍。第二种是"手足关系"，即政府与企业之间相互依赖，官商一体。日本的政企关系属于该种类型。第三种是"父子关系"，企业隶属于政府，不是独立的市场主体政府对企业的一切活动都拥有决定权。改革开放前中国的政企关系大致属于这种类型。

　　我国经过近20年的改革，政企关系有了很大的变化，不再是原来的纯粹的"父子关系"，而是在逐步向包括上述三种类型的混合型政企关系过渡：政府与部分国有企业之间、一些乡镇政府与其所辖的乡镇企业之间依然保持着"父子关系"；政府与民营企业

　　作为一种新兴的服务行业,物业经营管理在不断的探索和实践的过程中体现出了巨大的社会效益、经济效益以及环境效益,并且逐渐展现出其强大的生命力和宽广的发展空间。对于物业经营管理合同你了解多少呢?以下是小编为大家整理的物业经营管理合同范文，欢迎参考阅读。

物业经营管理合同范文1

　　发包方: (以下简称甲方)

　　承包方: (以下简称乙方)

　　甲乙双方经充分友好协商,在平等自愿、互惠互利的原则下,方经营管理,双方就相关事宜协商一致并达成协议如下:

　　一、承包经营项目情况:

　　项目类型: □ 多层 □ 高层 □ 小高层 □商业并签订合同。

　　三、承包方式:本小区所有物业管理收入和支出均由乙方负责,在独立承包期间,乙方不需要向甲方缴纳管理费用,甲方每年不以任何形式向乙方支付管理补助费用。实行独立核算、自收自支、自负盈亏方式即实行费用包干制;

　　1、甲方无偿向乙方提供物业办公用房、门卫用房、商铺店面以及公共电气管理设备并办理使用移交手续。用于本小区物业管理。

　　2、乙方以甲方设置的“XXXX物业管理有限公司香域加州项目部”的名义,并经甲方授权的方式,从事香域加州全部业态物业管理。

　　3、全部业态所收取的物业管理和内外建筑体广告收入及其

　　关于物业管理用房的有关法律规定你知道吗?下面小编给大家介绍关于物业经营用房管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

　　物业经营用房管理规定

　　《中华人民共和国物权法》(20xx年)

　　20xx年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过

　　第七十三条 建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

　　中华人民共和国建设部《房屋登记办法》(20xx年)

　　《房屋登记办法》已于20xx年1月22日经建设部第147次常务会议讨论通过， 20xx年2月25日予发布，自20xx年7月1日起施行。建设部部长:汪光焘

　　第三十一条　房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。

　　第六十五条　违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款